海珠区厂房征收补偿款分割纠纷律师 集体土地征收咨询

广州承租村民宅基地建厂房，发生纠纷告村民个人还是全家？

张静律师解答：如果涉案宅基地是以户为单位分配的，则发生纠纷可以将户主全家作为被告。如下面这个案件，承租人承租某村民的宅基地建厂房，约定如征收则建筑物补偿款归承租人。后该村民领取建筑物补偿款不给承租人，一审仅判决在租赁合同上签字的村民返还补偿款，二审改判该村民全家连带返还补偿款。

判决书节选：

本案争议焦点在于如何认定涉案142万元的返还主体。

首先,《土地管理法》第六十二条第一款规定:“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”因此,涉案宅基地使用权本就属于以曾某醒为户主的全体家庭成员。虽然从表面上看是曾某醒作为签约一方于2007年3月30日与曾某猷签订了书面的《土地承租合同》,但根据上述法律规定以及曾某醒、曾某伟、曾某山作为甲方于2014年2月23日与曾某猷签订《协议书》确定涉案房屋征地拆迁宅基地的土地安置补偿权益分配的事实可知,曾某醒作为宅基地出租方与曾某猷签订《土地承租合同》实质是以曾某醒作为签约代表的全体家庭成员的共同意思表示,故曾某醒的全体家庭成员均应受到上述合同的法律约束力。

其次,根据曾某伟作为乙方代表与广州市花都区人民政府花城街办事处签订《补充协议》的事实,可知广州市花都区人民政府花城街办事处发放的宅基地安置补偿及厂房建筑物补偿权益亦是以户为单位发放,故曾某伟领取的是以曾某醒作为户主代表的全体家庭成员的厂房建筑物补偿,曾某伟的收款行为应该视为以曾某醒作为户主代表的全体家庭成员的收款行为。

最后,根据涉案《土地承租合同》第三条的约定:“如果日后该地征用,则土地补偿费归甲方所有,地面上的建筑补偿费归乙方所有”,故该款项应归属于曾某猷。曾某醒的全体家庭成员均应对曾某猷承担返还厂房建筑物补偿款的义务。一审法院认定梁某霞、曾某伟、曾某山不承担返还责任错误,应予纠正。曾某猷上诉请求判令曾某伟向其返还厂房补偿款142万元及延付金且曾某醒、梁某霞、曾某山对曾某伟的付款义务承担连带清偿责任,实质上就是请求曾某醒、梁某霞、曾某伟、曾某山共同向其返还厂房建筑补偿款,本院予以支持。

 

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