C-TPAT 是美国国土an全部海关边境保护局 ( 即 US Customs and Border Protection ,简称 “CBP”) 在9·11事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于 2002 年 4 月 16 日正式实行。
透过 C-TPAT ,CBP 希望能与相关业界合作建立供应链an全管理系统,以确保供应链从起点到终点的运输an全、an全讯息及货物的流通,从而阻止k怖渗入。
事实上,C-TPAT不仅仅是f恐认证这么简单,C-TPAT产生的商业影响力远远超过了我们的认知。目前大多商业认证或多或少都有C-TPAT的影子,我们学习很多体系都绕不开C-TPAT认证, 从这个角度来说,C-TPAT无疑是成功的。
常见的F恐审计包括C-TPAT、scan、GSV和沃尔玛的F恐SCS。
C-TPATF恐工厂检查通常由SGS审查。
C-TPAT工厂的检查和审核结果必须达到67分和92分以上的合格,有效期为2年;
C-TPAT认证的要求之一是评估an全性,并确保供应链中的所有合作伙伴遵守C-TPAT的an全要求,包括制造商、仓库经理、运输商、装卸工、中间商、经纪人、港口工作人员和装卸工。
C-TPAT认证保安系统
1、工厂必须指派专人负责整体保安系统之事宜,并应向整体人员通报其职责和联系方式。
2、每个部门应指派保安代表负责保安实施及审核交物过程中的保安问题。
3、工厂须制定书面的保安政策和程序包括实体保安、门禁管理、人事保安、教育和培训、集装箱保安、提货单及运输保安、出入货物管理,以货物有否超重或短少以及有否不明或违法的物品混入。
4、有关保安事件的汇报和调查应建立书面的实施程序,并定期将其向海关和当地执法部门汇报。
5、工厂应与当地执法部门保持良好的关系,以便及时获取有效信息和帮助。
6、工厂必须建立和定期更新紧急联系电话清单包括与执法部门、公司管理层、客户和供货商的联系电话。
7、工厂内部应定期至少每年对保安事宜包括货物的交收、产品的制造和货物的存放进行内部检查。
8、工厂需制定书面的保安改进计划,以促进保安事务的持续发展。
9、工厂必须与承运至美国的运输公司及其它服务公司签订服务合同以确保其能低程度的符合C-TPAT的要求。
10、工厂可考虑对供货商/加工商进行C-TPAT评估。
SGS的C-TPAT工厂检查合规性审计包括:
(1) 评估组织运行过程的an全性,确定正确的对策,制定改进计划,不断发现问题;
(2) 为了评估客户是否符合C-TPAT工厂检验标准,有必要定期审查客户的交易流程;
(3) 在整个供应链风险评估的基础上,评估an全系统和实施规范的合规性,包括制造商、货运代理和其他类似服务提供商的an全要求。
C-TPAT认证程序要求
外国制造商对于商业伙伴的选择,包括承运人、其他制造商、产品供应商和卖主(零件和原材料供应商等)必须有书面的、可核准的程序。
1、程序
对于那些符合C-TPAT认证条件的商业伙伴(承运人、进口商、港口、码头、经纪人、并装业者等),外国制造商必须有文件证据(比如C-TPAT证书、SVI编号等)表明这些商业伙伴是否经过C-TPAT认证。
对那些不符合C-TPAT认证条件的商业伙伴,外国制造商应要求它们的商业伙伴出示它们达到C-TPAT标准的书面/电子确认书(比如合同义务;由商业伙伴的一位官员签字保证合规的信件;由商业伙伴出示一份书面声明表明其符合C-TPAT标准或一个外国海关主管部门管理为世界海关组织(WCO)所认可的同等计划的要求;或者,提供一份完整的外国制造商问卷)。基于一项被记录的风险评估程序,外国制造商必须对不符合C-TPAT条件的商业伙伴进行核准,以验证其是否达到C-TPAT的标准。
2、原发点
外国制造商必须确保商业伙伴遵照C-TPAT标准制定程序和规程,以强化在原发点装运、组装或制造的完整性。基于风险的性质应对商业伙伴的程序和设施定期进行审核,并且保持外国制造商所要求的标准。
3、参与外国海关主管的供应链计划及获得认证的情况
获得外国海关主管管理的供应链计划认证的当前或未来的商业伙伴应被要求向外国制造商表明其参与计划的状况。
4、程序
对于运往美国的货物,外国制造商应监督将运输服务分包给其他承运人的C-TPAT承运人用是其他为C-TPAT所批准的承运人,或者如果是非C-TPAT批准的承运人,则其达到商业伙伴要求里所描述的C-TPAT标准。
因为外国制造商须对将货物装运上拖车或集装箱负责,因此它们应该与承运人一起工作以确保在装运时实施了有效的程序和控制措施。
厂牌与访客证管理规定
1.0 目的
为建立公司形象,配合人事管理需要并促进C-TPAT管理,特制订本规定。
2.0 范围
适用于工厂全体员工及外来访人员
3.0 内容
3.1厂牌的发放、更换及补发
3.1.1新进人员入厂时需交照片给人事部门办理厂牌,初办厂牌费用全免,如由于遗失或损坏等原因须重置者应支付工本费用;新进人员在试用期内统一佩戴临时厂证,待试用期满后更换正式厂证。
3.1.2厂牌若有遗失或损坏应及时到人事部门补办,人事部每2周统一办理一次厂牌,在此期间人事部门一律为遗失或补办者办理临时厂证,待正式厂牌办好后再通知更换。
3.1.3更换厂牌者需缴付1/2的工本费即3元(另一半由工厂负担),遗失补办者需缴付全额的工本费(即6元);
3.1.4如职员工遗失或损坏厂牌涉及需要补办IC卡则应另外缴交IC卡工本费15元;
3.2厂证的使用
3.2.1员工厂牌作为员工出入厂区及宿舍之识别用,不得作为其它身分;
3.2.2上班时间,员工须配挂厂牌;在进出厂时也必须向保安展示以证名身份,否则禁止出入;没有厂证者将会受到盘问;
3.2.3厂牌一律挂在胸前,不得以其外衣遮盖,更不得挂在其它地方,违者以未佩戴处理;
3.3访客证的使用
3.3.1工厂应为来访人员制定的访客证,该访客证必须明显区别于员工厂证;
3.3.2所有的访客证都必须有/的号码,来访人员做好登记后应派发访客证,并要求全程佩戴;
3.3.3访客证号码必须记录于来访人员登记表上,结束来访程后保安必须核对和收客证。
3.4厂证及访客证的检查
3.4.1保安人员必须履行好检查的职责,凡未佩戴厂牌及访客证者一律拒绝进入,检查结果应上报行政部作相关处理;
3.4.2保安人员在时也要盘问那些没有佩戴厂牌及访客证的人员,并要查明原因;如属本厂员工则应上报人事部门补办,非法进入者则立即报告行政部并根据情况决定是否;
3.4.3各部门主管应督促所属员工挂好厂牌,并由人事部负责追踪考核工作,未挂厂牌者将给予警告一次
3.5法律责任
3.5.1所有厂牌遗失者在补办时必须签订一份法律免责书,以承诺其遗失厂牌所引起的任何法律后果工厂将概不负责。为保证工厂的管理和C-TPAT方面的政策要求,任何雇员不得持有双份厂证(以遗失为名而进行补办),一经发现将予以收回和严重警告。
3.5.2员工厂牌不可转借他人,如发生任何问题需负法律上之责任;
3.5.3凡有下列情形之一者,视情节轻重予以适当处分、解雇或移交法办:
利用厂牌在外作不正当的事情者;
厂牌借给非本公司同仁,而在外破坏本公司名誉或肇事者;
3.6 本规定自2006年6月1日起生效,之前有关厂证及访客证相关规定随即取消。
3.7员工离职时应将厂牌交换人事部门注销,只有办清了相关手续及交还厂牌后厂方才给予办理离厂手续。
通过C-TPAT认证的好处:
1、更严谨的供货商监察:先,本地厂商│供货商作为美国进口商的商业伙伴,将会面对进口商更高的an全程序要求及更严谨的监察。自2005年3月25日起,CBP已进一步收紧对其美国进口商成员的an全要求,其中包括规定进口商须订立书面和可核实的程序以挑选商业伙伴包括制造商、产品供货商和卖家;进口商亦须具备文件整个供应链内的商业伙伴均达到C-TPAT的an全标准(或外国海关当局实施的同等供应链保安计划的标准);
2、服务竞争区别因素:作为C-TPAT成员,不论是进口商或运载商等,都能藉此令它们的货物和服务在竞争对手中区别出来。对于非C-TPAT成员来说(例如外地制造厂商、货仓经营者等),也面临一定的市场压力而考虑邀请第三方认证机构审查他们的保安程序、发出类似ISO9001的证书,向外界显示他们已遵循相关的供应链an全指引;
3、更an全的全球采购供应链:进口商/(不限于美国,亦不论是否C-TPAT)对供应链an全的关切将会令an全考虑成为采购要求中的一部份。进口商会透过订单、证书、行为守则、经销商手册等,将an全责任加于制造厂商身上。
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