论证性。常常要通过介绍、分类、比较、图表、数字说明等一系列分析论证方法才能形成完整的“可行性研究报告”。大型可行性研究报告,还必须就人们对立项可能提出的质疑进行论证。如《关于三峡工程必要与可行的论证》,曾就水库泥沙淤积、诱发地震、大坝的防护、生态环境、等人们易于产生疑虑的问题进行了详尽深入的论证,使人们消除疑虑,接受可行的观点。
可行性研究报告分类、用途
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告
这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告
该文件是根据《中华共和国行政许可法》和《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,根据可研报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行的可行性研究报告
商业银行在前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由单位出具,通常不需要再组织评审,部分银行的可行性研究报告不需要,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告,该文件类似用于银行的可研,但工商注册的可行性报告不需要编写单位有。
制定工作计划
内容包括研究工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及可行性研究报告编制大纲,并与委托单位交换意见。
4、调杏研究收集资料
各组根据可行性研究报告编制大纲进行实地调查,收集整理有关资料,包括:向市场和社会调查,向行管部门调査,向项目所在地区调査,向项目涉及的有关企业、单位调査,收集项目建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。
5、方案设计与优选
在以上调査研究收集资料的基础上,对项目的建设规模与产品方案、场(厂)址方案、技术方案、设备方案、工程方案、原材料供应方案、总图布置与运输方案、公用工程与工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等,提出备选方案,进行论证比选优化,构造项目的整体推荐方案。
可行性研究报告的通用模版,一般由以下内容组成:
13、地质灾害危险性评估
主要包括工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征,工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性现状、预测和综合分析论证,防治地质灾害措施与建议,建设场地和规划区适宜性评估结论等。
14、项目实施进度安排
主要包括项目实施进度总计划(施工准备、施工和后期维护服务),工程施工进度计划(工期目标及关键节点、保证措施、应急预案),设计联络建议计划,材料、设备供应计划(供应、运输及仓储),设备安装系统测试计划,工程验收计划(自检与自验、预验收、竣工验收),培训服务计划(强弱电、消防、人防等操作系统),工程进度计划管理(控制责任、控制要求、控制方法、进度执行计划编制要求、主要进度计划控制)等。
15、招标投标管理
主要包括招标范围、招标方式及招标组织形式,招标文件编制、公告、答疑、开标和评标组织,中标、核标、投诉与处理,应注意的其他事项与建议等。
16、投资估算和资金筹措
主要包括项目总投资的组成,征地拆迁主要费用项目、工程费用(主体工程、基础配套设施和公共配套设施)以及工程建设其他费用中大型临时设施费(如有)、生产流动资金估算情况说明(如有),资金来源、筹措方式及偿付方式等。
17、社会影响与可持续发展分析
主要包括社会影响分析,社会适应性分析,社会风险分析,结论等。
18、社会稳定性分析
主要包括项目概况,编制依据,风险调查(内容、范围、方法和方式),风险识别(风险因素分析、风险识别方法、主要风险因素),风险估计,风险防范和化解措施,风险等级,风险分析结论等。
19、可行性研究结论与建议
20、附件
主要包括立项批复,建设用地决定书及宗地平面界限图、宗地规划\建设条件,评价、评估文件等等。
项目可行性研究报告与项目申请报告的区别可以从以下进行区别:一、目的不同:项目申请报告不是对企业项目从自身角度是否可行所进行的研究,而是在企业认为从企业自身发展的角度看项目已经可行的情况下,回答关注的涉及公共利益的有关问题,目的是为了获得投资管理部门的行政许可。可行性研究报告的目的是要论证企业投资项目的可行性,包括市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等,也包括对是否满足国家产业准入条件、环保法规要求等方面的论述。二、角度不同:项目申请报告是从公共利益的人的角度进行论证,因此侧重于从宏观的角度、外部性的角度进行经济、社会、资源、环境等综合论证。企业投资项目可行性研究报告是从企业角度进行研究,因此侧重于从企业内部的角度进行技术经济论证。
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