对立项申请报告的核准内容
《关于投资体制改革的决定》中明确,对企业提交的立项申请报告,主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目,还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。
国家发展改革委第19号令《企业投资项目核准暂行办法》中规定,项目核准机关主要根据以下条件对项目进行核准审查:符合国家法律、法规;符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;符合国家宏观调控政策;地区布局合理;主要产品未对国内市场形成垄断;未影响我国经济安全;合理开发并有效利用了资源;生态环境和自然文化遗产得到有效保护;未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。
投资概算和资金筹措:依据建设内容及有关建设标准或规范,将项目总投资、分项投资、各项投资占总投资百分数描述清楚,并将工程概算分工程费用(包括工程措施或建安工程、土建工程、设备购置)、其它费用(包括前期工作费、管理费、竣工验收费)、不可预见费三项二级目录及目录的投资情况描述清楚,并明确资金筹措方案及不同资金来源的主要用途。
8、建设期限和实施进度安排:根据项目计划及仪器设备采购、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求,确定建设工期,选择实施进度。
9、项目保障措施:主要包括项目组织管理、项目建设管理、资金使用管理、资产管理等几方面。
10、效益分析:对项目建成后的经济、社会与生态效益测算及分析(以量化分析为优,实在部分数据无法采集也可以定性分析)。
11、有关材料和应附表格和图件:各种附件、附表、附图及有关材料应真实、齐全。
12、其他通用技巧可参考可研说明里的具体内容。
项目可行性研究报告的编制是确定建设项目之前具有决定性意义的工作,是在投资决策上的合理性,技术上的**性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。可行性研究报告是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术 、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能**的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。
制定工作计划
内容包括研究工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及可行性研究报告编制大纲,并与委托单位交换意见。
4、调杏研究收集资料
各组根据可行性研究报告编制大纲进行实地调查,收集整理有关资料,包括:向市场和社会调查,向行管部门调査,向项目所在地区调査,向项目涉及的有关企业、单位调査,收集项目建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。
5、方案设计与优选
在以上调査研究收集资料的基础上,对项目的建设规模与产品方案、场(厂)址方案、技术方案、设备方案、工程方案、原材料供应方案、总图布置与运输方案、公用工程与工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等,提出备选方案,进行论证比选优化,构造项目的整体推荐方案。
第十一章 财务分析与敏感性分析
利用资金时间价值方法对项目进行财务评价、采用不确定性分析、盈亏平衡分析等方法确定项目的抗风险能力和水平。
第十二章 社会效益分析
通过项目对社会的影响、项目与所在地互适性两方面对项目的社会效益进行分析,确保项目符合社会发展要求。
第十三章 风险分析
通过技术和产品风险、市场风险、原材料、自然资源或供货渠道的风险、政策性风险、持续融资风险等方面的风险分析,并提出相应的风险应对机制,增加企业风险防范意识、提高项目抗风险能力。
第十四章 可行性研究结论与建议
附件
1、项目承办单位营业执照、法人证书复印件
2、当地规划、国土、环保等部门关于项目的支持文件
3、查新检索报告
4、检测报告
5、相关知识产权、技术复印件
6、自有资金存款
7、相关银行承诺
8、其他相关材料
9、项目财务分析报表
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