张家港大新镇企业申报高企补贴的原因

中睿兴解析申报:认定审核申请材料时出现的不符合项及原因
专项审计报告
1、专项审计报告不完整，无编制说明。
2、专项审计报告所附表格不规范，未按规定的样式列示。如未分年度、分项目列示、所附表格单位为元，按要求应为万元，保留两位小数。
3、专项审计报告中计算研发费占比，高新技术产品收入占比时，销售收入、总收径错误，销售收入应为主营业务收入和其他业务收入之和，总收入是收入总额减去不征税收入。
4、专项审计报告中研发项目支出与申报材料中所附研发费明细账不一致。
5、财务报表数据、税务系统中报税数据、专项审计报告数据，三者不一致，差异较大。
一、税收减免：经认定的，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%；
二、直接奖励：获得高新后，可获得地方资金奖励（多的有百万）；
三、融资：更容易获得VC的投资和各大银行的；
四、资助基础：是其他申报各类型专项资金的要条件之一；
五、提升：科技类企业“国”字招牌企业荣誉，电子商务时代大利于促进企业异地成交，是企业实力的象征；
六、吸引人才：科技创业的核心是人才，这样更能吸引他们；
七、办公改善：优先获得办公及工业用地，很多地方还可以免费用地；
八、采购：产品优先纳入采购体系；
九、资产折旧：固定资产加速折旧，对财务报表有利；
十、企业上市：创业板，新三板上市的重要条件之一。

高企评审要点
一、审核要点－研发项目（RD）
认定条件——企业近三个会计年度*研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例不低于5%（或4%，或3%）；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
佐证文件——近三年研究开发活动材料：项目立项报告/立项合同/立项批文、中期检查报告、（已完成项目的）结题验收报告及其他材料（关键页）等（如研发投入材料）。
审核要点：
1.参与项目科技人员名单：2017年全部项目的参与人员，去重后是否全等于科技人员名单？
2.项目为研发性质，常见问题：技改项目；与产品/服务无关的项目；其他非研发性质的项目。
3.项目组织实施方式，常见问题：全部项目一模一样；全部都是自主研发（无产学研）
4.核心技术与创新点是否有行业术语，是否太简单
5.阶段性成果及佐证材料与项目起止时间的合理性
6.研发经费预算精度，年度经费与项目起止时间
二、审核要点－研发组织管理
审核要点：
1.制度性文件：
（1）项目研发组织管理制度
（2）研发投入核算体系/企业研发准备金制度/账
（3）科技成果转化的组织实施与激励奖励制度
（4）科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进及人才绩效评价奖励制度
TIPS：各制度名称是否前后一致；制度文件中的公司名称、部门名称是否统一；项目研发管理制度中项目立项申请表与RD使用的是否一致；文件编号、日期的逻辑合理性；近几年实施执行的例证；研发账
2.研发机构设立及设施情况：
（1）研发部门设立通知（与公司架构的一致性）
（2）研发设备设施一览表，有近三年新增的研发设备。
3.产学研合作研发活动：
产学研合作协议，条款应完备合理、具有对价性，而且对应于某个近三年的研发项目（慎用框架项目）。
合作申报项目没有立项的，须提供后续继续合作研发的材料，如共同发表的论文、共同获得的知识产权、银行转账凭证等。
三、审核要点－科技成果转化
佐证——成果来源可从、技术诀窍、项目立项等方面提供材料；转化结果可从合同、、生产批文、新产品或新技术推广应用、产品质量检验报告等方面提供材料。
审核要点：
1.建议年均5项以上、每年都有、各年数量适当均衡。（非强制要求）
2.科技成果名称不要雷同。
3.每项成果转化都要提供材料。无上传附件直接扣减
4.材料要多样化，每项提供2种（含）以上（或客观说明）材料。
忌：各项成果转化都仅提供同一种材料！
：少量，小额。
5.注意材料的时间与转化时间的适宜性。
四、审核要点－其它
人员情况
1、企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。企业职工总数包括企业在职、和临时聘用人员。
2、企业应提供与相应在职人员签订的劳动合同或湖南省养老保险信息系统打印并加盖人社部门参保公章的单位参保。
企业成长性
盖有主管税务机关受理章的前三年（2015～2017年）企业所得税年度纳税申报表（主表、表一及与企业不征税收入相关的附表等）复印件。
审计报告有效性
中介机构资质合规（立执业、注册3年以上，20人以上，30%以上注会或注税）。

在申报中，什么是关键？申报过的企业知道，是重中之重。至于新技术企业申报中需要多少个，说法不一。
中睿兴做了总结有两种说法：种：1个发明或5个实用新型 第二种：15-18个这两种说法的依据分别是什么？谁对谁错呢？
接下来和大家一起来分析讲解。
种：申报只要1个发明或5个实用新型
这个说法是有明确的依据的。即评审标准中，主观量化考核指标中相关规定。即我们常说的打分系统中，总分100分，其中知识产权部分为30分。
而知识产权部分的评分由知识产权类型、数量、性、与主营产品关联性、获取方式等几个方面组成。其中知识产权数量里的量化标准为1个发明或5个实用新型可以获得知识产权数量方面的满分（8分）。
这里是高企审核制度中对知识产权数量明确的量化要求。以此为评判标准，可以得出，高企申报只要1个发明或5个实用新型。
第二种：申报需要15-18个
这种说法不完整。完整的说法应该是以企业成立年限计算，成立3年以上的企业需要拥有15-18个，而成立3年以内的企业拥有的数应该是企业成立的自然年的年度数*5。
综析
也就是说若企业成立2年就申报，企业需要拥有不低于10个，若企业成立1个年度，则需要不低于5个。
申报只需要1个发明或5个实用新型，是对管理条例的肤浅解读。看似为企业省钱，其实是让企业冒着非常大的不通过的风险，企业在申报的过程中，申请的费用，仅仅是其中一小部分。审计费，检测费，查新费等其他费用也非常高。若因为知识产权的问题造成申报不通过，会造成审计，检测，查新费用的浪费，以及企业所有员工的辛勤劳动的付诸东流。
而要求企业提供15-18个，是对管理条例的深入解读和综合权衡后得出的结果。看似让企业多支付了费用，其实为企业成功申报提供了可靠且强大的保障，让审计，查新，检测等第三方机构开展工作更加容易和顺利，让企业员工的辛苦工作能够得到应有的回报。

江苏省220家企业被取消
国家高新技术企业认定结束，并不代表企业就可以高枕无忧。在平时的经营中还是要注意，避免企业出现可能被取消的情况，江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组曾于2021年5月21日发布公告，取消南京安普瑞斯有限公司等220家企业。
其中苏州地区的有76家，具体名单详见《苏州76家！取消高企公告》
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哪些情况下企业会被取消
根据《管理办法》（国科发火[2016]32号）“第十九条 已认定的有下列行为之一的，由认定机构取消其：
（一）在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；
（二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
（三）未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。
3被取消后，是否需要缴纳税收滞纳金或罚款？
被取消，意味着原按15%缴纳企业所得税的基础已经不存在了，因此从取消高企年度起，将不得享受15%的优惠税率。
对于原来年度是否需要补税及滞纳金，则要进一步区分：
（一）在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；
——出现这种情况，说明原来取得高企本身就是有瑕疵的，在这种情况下，需要补税及滞纳金。
（二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
（三）未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。
——第（二）、（三）种情况，说明原来高企取得是没有问题的，因此不涉及补税及滞纳金。
实务操作比较简单，因为如果涉及补税，认定机构将会主动通知税务机关的。
对被取消的企业，由认定机构通知税务机关按《税收征管法》及有关规定，追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的税收优惠。
——强调“自发生上述行为之日所属年度起”。
4高企认定文件原文规定
第十五条  、财政部、税务总局建立随机抽查和重点检查机制，加强对各地高新技术企业认定管理工作的监督检查。对存在问题的认定机构提出整改意见并限期改正，问题严重的给予通报批评，逾期不改的暂停其认定管理工作。
第十六条 对已认定的，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其，并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。
第十七条 发生更名或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等）应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变；不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其。
第十八条 跨认定机构管理区域整体迁移的，在其有效期内完成迁移的，其继续有效；跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照本办法重新认定。
苏州申报高企认定需知晓的核心内容
认定是目前流行的税收优惠项目之一，准备申报2020年高企认定的您，对于高企审核内容知晓多少呢？在此小编为您整理核心内容之科技人员，以供您参考。
科技人员：
人员占比：科技人员占企业职工总数比例，是判断企业是否为技术密集型的重要标准，而高学历科技人员的构成，则是判定知识产权密集型企业的一个重要指标，研究开发过程中重要的投入就是智力投入。
在中小型企业中尤其是100人以下企业中，研发人员占比通常容易达到指标，但100人以上企业中就很难达到相应指标，容易被一票否决，那么规模以上（例如上市公司）的研发生产企业在人员比例方面就不占据优势。

苏州思睿晶华知识产权代理事务所（普通合伙）
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