开展社会稳定风险评估-报告表-范本

为有效、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，将稳定风险消除在决策前，避免产生社会矛盾，以推进项目的顺利实施，从而保障合法权益，实现社会和谐稳定发展。
人性阶段的社会稳定风险评估，指同时兼顾两个维度：一是民众抵触和的小化，也即底线思维的反对小化；二是民众满意度的化，也即人性化导向的满意度化。

需要做稳评的项目包括：
1、依据——发改投资〔2012〕2492号文件规定的项目——国家发展改革委审批、核准或者核报审批、核准的在中华共和国境内建设实施的固定资产投资项目，包括企业在国内建设项目。
2、地方依据地方实际所规定的一些重大项目风险评估范围（目前，一些地方根据当地实际，按照“应评尽评”的要求，确定下列重点领域的建设项目应当开展社会稳定风险评估工作）

第二，采用科学的稳评方法。在《社会稳定风险评估与管理》一书中，总结了科学的稳评应包含的5大要素——意愿度、支持度、反对度、容忍度和风险度。
意愿度是指实施项目的意愿及其强度，包括意愿度和社会意愿度。支持度是对于项目的实际支撑、具体行动、实施保障等多方面配套状况的真实程度。
容忍度评估主要针对不能容忍的风险进行排查并评估其状况，主要包括法律法规的禁忌、民众普遍的耐受力状况、地区习俗和村规乡约的禁忌等风险。
反对度主要指利益全体的真实反对程度，包括由于损害或损失等导致的直接反对，和由于连锁反应、替代方案等导致的间接反对。
风险度则指待评事项可能引发社会稳定风险的综合状况，再加上社会稳定风险管理的状况。
科学的稳评应综合考虑以上评估要素，全面分析可能影响社会稳定的因素，预测其损害程度，预估责任主体承受能力，进而综合评定风险等级。

评估内容包括是否符合法律、法规、规章和国家方针政策的规定；是否符合大多数群众的利益、时机和条件是否成熟；是否可能引发不良连锁反应或对相关利益群体造成影响；是否存在可能引发的不稳定因素；是否有相应有效的风险化解措施和应急处置预案；是否存在其他不稳定隐患。
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