评估内容
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素,主要围绕以下内容进行评估。
(一)是否符合现行法律、法规、规章,是否符合党和国家的方针政策,是否符合国家、省委省的战略部署、重大决策以及暂行办法 。
(二)是否符合本省、本系统近期和长远发展规划,是否符合经济社会发展规律,是否符合以人为本的科学发展观,是否兼顾了各方利益群体的不同需求,是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
(三)是否经过充分论证,是否符合大多数的意愿,所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障,是否能确保连续性和稳定性,时机是否成熟。
(四)对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响,群众对影响的承受能力,引发矛盾纠纷、的可能性。
(五)其他有可能引发不稳定因素的问题。
在征收中对于社会稳定风险报告是必须的,即使是市县级的在决定房屋征收工作的时候,都应当先按照规定来进行社会稳定风险评估,还要征求民众的意见,并且还应当对被拆迁人进行补偿。
社会稳定风险防范化解措施
要充分对社会稳定风险分析篇章中提出的是社会稳定风险防范化解措施进行充分的完善和评估,对于项目可能引发的社会稳定风险,要深入完善和明确各方,落实防范化解风险的责任主体和协助单位,从而控制风险发生的节点时间和要求。
社会稳定风险评估大纲(部分摘取)
章基本情况.
1.1 项目概况.
1.1.1 项目名称.
1.1.2 项目位置.
1.1.3 项目建设单位概况.
1.1.4 项目建设背景.
1.1.5 项目建设必要性.
1.1.6 项目建设方案和内容.
1.1.7 主要技术标准.
1.1.8 建设期.
1.1.9 主要技术经济指标.
1.1.10 环境影响.
1.1.11 资源利用.
1.1.12 征地搬迁及安置.
1.1.13 社会环境概况.
1.1.14 投资及资金筹措.
1.2 评估依据.
1.3 评估主体.
1.4 评估过程和方法.
第二章评估内容.
2.1 风险调查评估和各方面意见采纳情况.
2.1.1风险调查的全面性.
2.1.2风险调查中的公众参与完备性.
2.1.3风险调查结果真实性和可信性.
2.1.险调查补充.
2.2 风险识别和估计的评估.
2.2.1风险因素识别的全面性和准确性
2.2.2重要风险因素.
2.2.3风险估计评估.
2.3 风险防范和化解措施的评估.
2.3.1风险防范、化解措施的合法性.
2.3.2风险防范、化解措施的系统性、完整性.
2.3.3风险防范、化解措施的责任主体.
2.3.险防范、化解措施综合评估意见.
2.4 落实措施后的风险等级.
2.4.1风险因素采取措施后风险变化的分析.
2.4.2风险等级评判方法和评判标准.
2.4.3风险因素调整后和落实措施后的项目综合风险等级.
第三章评估结论.
3.1 项目存在的主要风险因素.
3.2 项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论.
3.2.1项目合法性.
3.2.2项目合理性.
3.2.3项目可行性.
3.2.4项目可控性.
3.3 项目的风险等级.
3.4 主要风险防范和化解措施.
3.5 应急预案和建议.
重大项目固定资产项目社会稳定风险报告的编制是根据有关法律法规以及规范性文件,针对国家的区域经济发展意见和相关规划,为依据对社会稳定风险评估建立了一套完整的标准和指标体系。社会稳定风险评估应该有着完整的工作流程以及方法。
尤其是在大数据时代,如何通过数据化的稳评模式建立通过提高稳评数据对决策以及重大固定资产投资项目涉稳风险识别防范的驱动作用。
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