社会稳定风险评估报告涉及:
先,包括牵涉了很多人的主要的行政规则。有很多群体参与。
其次,包括很多人关心的主要问题。
第三,包括土地和住宅征用的建设项目。
第四,它包括资源勘探和开发、人口生产和生活具有一定影响的人口密集地区建设项目的开发。
第五,固体废弃物和污水处理厂的建设和相关处理设备。
上面只列出了一部分。社会性风险评估的对象与人们的重要关注事项密切相关,具有广泛的影响力,是一个涉及面广的问题。
关于重大决策事项的社会稳定风险评估,重点从以下四方面进行评估:
(一)合法性。决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策;决策内容和程序是否符合有关法律法规和政策规定;是否保持政策的连续性和统一性。
(二)合理性。决策事项是否符合大多数群众的利益,是否兼顾了群众的现实利益和长远利益,会不会加重大多数群众负担或者对大多数群众生产生活造成过多不便,会不会引发不同地区、行业、群体之间的攀比;拟采取的措施和手段是否必要、适当,政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确,拟给予的补偿、安置或者救助是否合理公平及时;是否尽可能维护了所涉及群体的合法权益。
(三)可行性。决策事项是否与本地经济社会发展水平相适应,改革力度、发展速度和社会可承受程度是否有机统一实施是否具备相应的人力物力财力,相关配套措施是否经过科学严谨周密论证,时机和条件是否成熟;决策方案是否充分考虑了群众的接受程度,是否超出大多数群众的承受能力,是否得到大多数群众的支持。
(四)可控性。决策事项是否存在公共安全隐患,会不会引发、,会不会引发社会、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题;决策可能引发的社会稳定风险是否可控,能否得到有效防范和化解;是否制定了社会矛盾预防、化解措施以及相应的应急处置预案,宣传解释和引导工作是否充分。
围绕社会稳定风险的来源分析和价值论证
先必须要围绕社会稳定风险的来源分析和价值论证,由相关以及团队进行综合考量,评估社会稳定风险的真伪性和有效性,并作出分析说明。
在社会稳定风险评估合法性,准确性和价值性的基础上面,对于受影响的居民和群众的满意度支持度,反对度等具体的数据,对于单一因素风险的复制结果,也需要进行一一对应,需要按照弹性灵活的各种指标,对于多种风险的主观评定分数进行综合的影响程度评定。
社会稳定风险评估的结论
社会稳定风险评估的结论,一般包括项目可能存在的主要风险因素,对项目合法性,合理性,可行性,可控性的评估结论,项目的风险等级以及主要的风险防范和化解措施,并又针对性的提出风险应急预备预案和总结建议。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十一条 市、县级应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。
因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,市、县级应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。
维护社会稳定,是构建和谐社会的必然要求。当前,我们所处的国际国内环境相当复杂,既面临大好机遇,也遭遇严峻挑战。团结一心,保持稳定,我们才能抓住机遇,克服困难,应对挑战。我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期,确保稳定,才能抓住和用好这个战略机遇期,实现经济发展和社会和谐;确保稳定,才能化解矛盾、理顺情绪,团结一切可以团结的力量,调动一切积因素;确保稳定,才能妥善解决我们面对的各种问题,为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。在现代化建设的大局面前,我们必须像爱护自己的眼睛一样珍惜、维护社会稳定。
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