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如何抢占文旅产业先机,文旅项目顺利开发?从开发角度,看顶层设计如何助推文旅特色小镇/田园综合体/产业园区项目战略落地。
把握需求:明确企业“文旅时代”诉求
文旅时代,企业面临的经济形势更趋复杂,但同时机遇与挑战并存,也开启了大企创新,万企创名的时代。在不断创造自我价值的同时,两类企业成为发展文旅项目的重要企业。
1. 升级需求。多为大中型房地产企业,这类企业有实力、有经验、有视野、有运作力,房地产开发经验丰富,易于接受产品并勇于尝试,开发文旅项目在于探索易于复制的模式,延伸产业链条,提升生命力,实现企业的多元化发展。这类企业需走出适合自己发展的路,形成具特色的开发模式,如万达、恒大、海昌、碧桂园、绿城、五矿等企业。
2. 跨界整合需求。多为上、国营等企业,这类企业原有主业与旅游地产相关性不高,跨界进入文旅产业在于寻找新的增长点,摆脱现有经营困局,或者寻求新的产业延伸,实现企业转型、创新,进而资产持续增值。如华谊兄弟、复星集团、福星科技、韶灌工程管理局等。
特色小镇/田园综合体/产业园区是指依赖某一特色产业和特色环境因素(如地域特色、生态特色、文化特色等),打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一,产城乡一体化的新型城镇化模式。
1、以特色产业为引擎的泛产业聚集结构
特色小镇/田园综合体/产业园区主要聚焦自身优势的特色产业;延伸产业链,形成“产业本身+产业应用+产业服务”的相关产业集群机构。
2、以旅游为引擎的泛旅游产业聚集结构
以特色产业为基础,发展旅游产业;以旅游的十二要素为内容,打造泛旅游产业集群结构。
3、特色小镇/田园综合体/产业园区不完全是旅游,但又必须是旅游;每一个特色小镇/田园综合体/产业园区都是一个以4A景区为主导的旅游目的地。
人口聚集,带来城居住及配套服务的发展,进而形成城镇化架构。
4、智慧化与互联网引擎
以通信和信息技术为支撑,以游客互动体验为根本,以便捷优化管理为保障的智慧化旅游,可促进产业结构升级。
因此,特色小镇/田园综合体/产业园区是以“双产业”即特色产业与旅游产业为主,“三引擎”即产业引擎、旅游引擎、智慧化及互联网引擎相协调,“三架构”及产业链整合架构、旅游目的地架构(景区)、城镇化架构共同支撑的发展架构。
规划是引领有序发展的重要手段,特色小镇作为一项事物,是涵盖产业、生态、空间、文化等多个领域的系统性工程。因此,特色小镇规划是一项各种元素高度关联的综合性规划,不能照搬现有某个单一领域的规划方式和方法,而应在“多规合一”的基本理念下,针对特色小镇特点开展的创新性实践。
从目前浙江省批、第二批79个省级特色小镇的申报创建经验看,全省各地编制的规划名称有实施方案、实施规划、创建方案、创建规划、概念规划等多种,并无统一范式。我们认为,特色小镇规划应是一种“创建概念性规划”,内容上应采用“务虚+务实”相结合的方式,既要有作为顶层设计的战略性研究,又要有概念性空间设计和建设项目实施计划,并在主要的规划内容上与所在地的国民经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态功能区规划进行充分对接。
特色小镇创建概念性规划(以下简称“小镇规划”)的编制框架上,可围绕“主题选择”“小镇选址”“功能定位”“空间组织”“实施计划”等五个主要内容开展,并在此基础上汇总形成小镇创建期的各项规划目标。
小镇将山塘水巷风貌、虎丘名胜景致与婚纱城串联成线,赋予时尚浪漫以浓厚文化气息,建设婚庆产业生态圈,形成一站式婚庆服务,打造全产业链的婚庆产业集聚区。
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为促进小城镇特色产业发展提供平台支撑的配套设施建设。主要包括:标准厂房、孵化园、众创空间等生产平台建设;博物馆、展览馆、科技馆、文化交流中心、民俗传承基地等展示平台建设;旅游休闲、商贸物流、人才公寓等服务平台建设;其他促进特色产业发展的配套基础设施建设。
优先支持贫困地区,设立绿色通道,相关项目优先受理、优先审批。
地方与农发行对接,落实承贷主体。小城镇编制项目实施方案→县批准→向农发行分支机构申请→省级、农发行编制项目清单、申请报告→每年12月底前交、农发行总行,
1.融资模式:购买服务和采购、PPP。
2.主体:农发行各分行联合其他银行、保险公司等金融机构。
3.方式:银团贷、委托
4.质押担保:小城镇建设项目涉及的特许经营权、收费权、购买服务协议预期收益等。
☘创建模式:引导、企体、场化运作
公司秉承“清尚君,和不同,美之中,慧在心!”的文化理念,是一家为艺术而生的文化科技公司!我们将集成艺术品金融,城景观设计,文化艺术活动、文化艺术展览展示为一体的文化展示服务平台。
艺术顾问团队由等高校学者及文化艺术界艺术家组成,以院校、文化机构为依托,主要进行艺术品、城品、景区品和影视品的设计,研发、生产以及高化定制服务。
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