土地储备专项债 专项债实施方案

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这两年对财政收支进行审计时都会对专项债进行专项审计。多个省份的审计报告显示，专项债使用问题主要集中在资金闲置以及投向不合理、偿还存量债务等方面。专项债于2015年首度发行，当年发行1000亿。2016年、2017年，其发行量分别扩张到4000亿、8000亿，2018年首度超过1万亿，2019年扩张到2.15万亿。

将地方债纳入预算管理，是这么多年以来，控制地方债风险为关键的举措。舍此，地方的举债融资制度也就失去了权责对应边界。 通知财政部与国家税务总局发布关于地方免征所得税问题的通知称，对企业和个人取得的2012年及以后年度发行的地方收入，免征企业所得税和个人所得税。

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财政部与国家税务总局发布关于地方免征所得税问题的通知称，对企业和个人取得的2012年及以后年度发行的地方收入，免征企业所得税和个人所得税。 [3] 起源简介地方地方是指地方根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证，是指有财政收入的地方及地方公共机构发行的。
17日主持召开的会议要求：有效防范地方性债务、信贷等方面存在的风险。假如不能根本改变既有政绩考核机制，不能消除与地方之间的非合作性博弈，不能有效约束地方的举债冲动，则显性与隐性风险不断放大的地方债务问题有可能在某一个时间窗口性金融风险。果真如此的话，无法对外辐射经济成本的中国，有可能遭受断崖式重创。尽管笔者并不完全认可外界有关中国地方债务“已经失控”的判断，但对越滚越大且难以遏制的地方债务雪球异常担心。地方债是“黑箱”加“黑洞”由于监管上的漏洞以及这些年来没有实质性改观的信息披露不对称，使得地方累计举债数额究竟有多少，简直是个黑箱。中国地方债的规模迄今只能根据有限的信息进行估计。中国银监会曾经透露，2012年底，地方未偿还总额为9.2万亿元。而在2010年底，这个数字是9.1万亿元。

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