大庆9001质量管理体系

建筑施工企业贯彻iso9001：2008标准时产品实现过程的控制漏洞较多，控制不到位，效果差    产品实现过程是建筑企业质量管理体系运作的主要活动，在实际操作中存在以下问题：    一是对产品实现过程，特别对特殊、关键和重要过程的识别不完整，漏项较多；    二是施工组织设计的策划与现场需求错位，形成施工策划与运作“两张皮”；    三是设计交底未到达工序，内容不完整；    四是对顾客在施工过程中的变更要求未评审，导致过程控制出现差错；    五是过程设计与产品设计概念不清；    六是对采购产品验证的内容和方式不正确，对专业供方、人员采购的验证大量漏项，过程缺少动态验证；    七是过程设备能力控制和识别力度不够，设备管理停留在事后维修的层面上；    八是测量设备的自检范围，将其覆盖所有测量设备和工具，检定方法应有依据，检定手段应符合量值传递的准确性要求。公安机关推行ISO9001标准应关注的七大问题    ISO9001标准可以利用其管理思路和方法规范警务工作，提高管理水平，推动执法服务工作和队伍建设向科学化、规范化和法制化的方向迈进。但是，鉴于公安工作的特殊性、复杂性，如何将标准的要求与公安工作的实际有效结合，成为贯标工作成败的关键。一、公安机关顾客的特殊性  公安机关的工作可以分为两部分： 1.执法工作(如各类刑事、治安、经济、行政案件的侦查与办理， 交通管理，监所、拘留所的管理等)，公安机关应把国家、社会、上级**作为顾客，坚定地维护国家的利益和全社会的共同利益，体现国家和全民的意志； 2.是行政、行业管 理工作(如户籍管理、行业许可证管 理、车辆管理等)，公安机关应首先考虑满足法律法规的要求，并体现与直接服务对象之间的顾客关系，贯彻以顾客为关注焦点的原则，力争让顾客满意二、公安机关建立质量管理体系的目的、范围 1.目的。公安机关贯彻标准的目的在于规范警务工作，使民警的行为、执法行为、服务行为处于严密的受控状态，从而提高队伍的整体素质；通过贯标提高管理水平，牢牢把握工作的主动权，迎接来自社会进步、经济发展的挑战。 2.体系覆盖范围。公安机关质量管理体系的覆盖范围应包括其主要的警务工作，如接警、治安案件办理、刑事案件办理等。分局和各派出所是公安机关的派出机构，是警务工作的基层单位，应建立协调一致的质量管理体系。公安机关建立质量管理体系时，应将政工、纪检等负责队伍建设的部门纳入，以充分发挥组织的战斗堡垒作用。只有抓好思想工作，加强民警的责任感，并建立绩效考评机制和激励机制，充分发挥全体民警的积极性和集体荣誉感，实现严格执法、热情服务，才能达到贯标的目的。三、质量方针和质量目标的设定  1.质量方针。首先，质量方针要与国家赋予公安机关的职责和使命(公安机关的管理宗旨)相适应，体现执法为公的职能要求，应将执法的严肃性、规范性和公正性等承诺放在首位；其次，质量方针要体现服务为民、让群众满意的工作理念，注重服务态度的端正性、时间性、主动性、文明性等要求；后，质量方针要体现满足法律法规、不断改进的要求。 2.质量目标。首先，质量目标应在质量方针的框架下制定，规定具体指标，如上级公安机关的执法 质量考核指标，政府、人大、政协评价的满意率，群众或警务监督员的满意率等，体现对质量方针的支持；其次，质量目标应量化，可利用网络信息系统的数据对其进行量化，还要制定相应的测量和评价方法，以判定其实现程度；后，要体现持续改进的承诺，并在相应的下属单位和层次上分解落实，以保证总体目标的实现。 四、文件控制系统  1.文件控制。公安工作涉及较多的法律法规，且法律法规时有变化和调整，应注意及时收集，按照国家的有关规定使用法律法规的有效版本，并注重培训学习。公安机关普遍采用计算机公文软件处理系统，文件的接收、审批、发放控制大多通过网络进行，应注意文件处理系统的权限设置是否合理，保密性是否充分，发布渠道是否适宜，作废文件是否及时清理等。 2.记录控制。在严格借阅、查询制度的同时，各类案卷和管理记录的保存期限、贮存条件应符合国家和上级部门的有关规定，档案的编目、归档应科学，便于检索、查阅。五、资源管理  1.人力资源管理。国家对公安机关执法人员的素质要求较高，其中较为重要的是对民警的执法资格提出了明确要求。公安机关应认真执行公安部的民警选择制度和政任用条例的各项要求，注重人才选拔的德、能、勤、绩，从教育、培训、工作经验等方面综合考虑。对于在岗民警，应培养其高度的责任感，通过再培训提高其工作能力和业务素质，建立学习型组织；导入正向激励和绩效考评机制，形成依法治警、科学管理的队伍建设体制。公安系统的许多岗位需要特定的资格，如法医、刑侦、审讯、实验、交通案件鉴定、督察人员等，但由于国家没有明确的岗位资格认定制度，贯标组织应制定相应的认可要求。公安机关对外聘人员(如联防人员)的聘用管理，可运用标准的要求进行系统的动态管理。 2.基础设施管理方面。随着网络系统的全面推广应用，公安机关配备了必要的计算机、打印机、网络软件、硬件、网络系统终端等。应制定相应的制度，规范网络系统和有关设施在定期维护、防病毒、定期备份数据等方面的管理。突出抓好网络信息的安全管理，确保网络的安全运行，为接警、治安、办案提供可靠的资源保证。六、执法服务过程的控制 1.执法过程的策划。公安机关的一般业务范围包括110(有时110、122、119三警合一)接警、治安案件办理、刑事案件办理、行政复议案件办理、劳动教养案件办理、国家赔偿案件办理、取保候审案件办理、经济犯罪案件办理、涉外案件办理、法医鉴定、治安管理、巡逻巡查、道路交通管理、户政管理、出入境管理、监所管理、消防管理等各项工作。应按照pdca的过程管理模式对各业务流程进行策划，制定相应的执法和服务规范，确定控制点。应不断探索新的工作思路和方法，如采用网络办案系统，建立110、122、119三警合一系统，合理利用资源、远程监控系统、gps电子定位系统、文件管理系统等，从技术上保证过程严格受控。 2.与顾客有关的过程。公安机关接受有关的信息(如接警等)应属于iso9001：2008标准7.2.2条款“与产品有关的要求的评审”。评审应判定是否符合相应法律法规的要求，其核心内容是评价如何进行执法和服务。同时，应确定与顾客进行沟通的渠道，如通过宣传资料、新闻媒介、公安网、监督电话、公开电话、建立警务监督机制、设置专门的部门等，与群众及政府部门等进行有效的沟通。及时向群众传达新的法律法规要求，对群众反馈的信息(包括投诉、申诉、等)按有关法律法规或有关规定及时、妥善处理。3.标识和可追溯性。公安机关主要有服务过程、办案过程、考评和内部管理过程的标识。服务过程标识包括服务场所、服务项目、岗位、工作人员、服务过程状态(待办或已办)等。案件办理过程标识包括办案单位、人员、案件类别、时间、审核人员、审批人员、办案过程状态、案件性质等。考评和内部管理过程的标识包括单位、人员、工作项目、时间、评议人、审批人、记录名称等。 4.顾客财产。公安机关对于接受的资料、代保管的财物、扣押财产和担保的财产等，应按照顾客财产进行控制。应规定办理的审批手续，确定保管方式，明确发现丢失、损坏或不适用情况的处理方法。七、测量分析和改进 1.顾客满意程度调查。由于公安机关具有服务和执法双重职能，应调查当地政府、人大、政协、上级机关、警务监督员等顾客代表的满意程度，收集方式应适宜，确保真实、客观地反映顾客满意信息，尤其要关注不满意的信息，对顾客的不满意信息进行整理、分析，并加以改进。 2.过程的监视和测量。公安机关应通过有效的方式，如部门评价、主管部门检查、警务督察、案件审查、目标的定期考核等对警务活动的各个过程进行监视，以证实警务活动满足策划要求的能力。对未能达到评价准则的，应采取适当的措施，防止问题的再发生。3.数据分析。应明确信息收集的范围和内容，信息的分析方法及效果要适宜。通常，公安机关统计的内部数据包括案件办理得分率、案件退查率、证件办理登记率、户口登记率、 考评得分、工作量得分等。对这些数据的分析，应能有效找出工作中存在的问题，为改进工作提供依据。质量管理体系标准的作用、意义和原则一、作用1、采用过程方法，体现预防为主；2、用管理的系统方法，帮助组织建立和实施质量管理体系；3、制定和实施质量方针、质量目标、达到期望要求；4、使用适宜文件，确程的一致性；5、建立质量管理体系的自我完善机制。二、意义1，证实外组织能力符合要求；2，改进组织业绩；3，与国际标准接轨。三 、原则1、以顾客为关注焦点；2、作用；3、全员参与；4、过程方法；5、管理的系统方法；6、持续改进；7、基于事实的决策方法；8、互利的供方关系。三是关注9.3.1条款。查验管理评审的措施决定对公司战略方向的一致性。管理评审活动是否能保持与公司战略方向的一致性，主要是看管理评审输出的措施决定是否能支撑公司的战略方向要求。既然公司的现有战略方向是维持原有产品和服务市场，而市场本身又是一个多家厂商的竞争体，尤其是在市场经济充分发展的情况下，这种竞争是非常激烈的。尽管此种战略方向下的市场需求是相对稳定的，但去满足这些需求的厂商的竞争性一点也不会减轻，因此，客观上就需要公司不断地维护和巩固自己所拥有的那部分市场。比如采取措施不断地满足客户的需求，牢固地留住客户，确公司始终拥有必要的客户量。因此，审核员就可以判别出该公司“加大与物流运输单位的沟通，确保交货准时率100%”的措施决定是能够支撑其战略方向的。确定并实施适宜的审核关注点       在公司有了明确的战略方向之后，以下的审核关注点就能体现出来。以公司的战略方向是“维持原有产品和服务市场”为例，公司识别并确定的一项外部环境因素是信贷可得性，银行近了银根紧缩政策，要求降低银行对企业的贷款额度；企业的现行质量方针是“管材品质稳定，顾客满意”；当年的质量目标是“产品出厂检验一次合格率100%，顾客满意率90%”；当年做出的管理评审决定中提出的其中一项改进决定是“加大与物流运输单位的沟通，确保交货准时率100%”。

●中泰智联（北京）认证中心有限公司（以下简称“中泰智联”）是具有立法人的第三方认证机构，于2016年09月07日经北京市工商行政管理局登记注册成立，于2016年11月07日经认可监督管理会（CNCA）批准 ，批准号为：CNCA-R-2016-280。●认证活动的范围包括：质量管理体系（QMS）、环境管理体系（EMS）、职业健康安全管理体系（OHSMS）、服务认证，涉及的认证领域包括机械、塑料、电子等多个经济大类。●目前在长春、广州、武汉、江苏、山东、山西、东莞、四川、河南设立分公司，进行认证业务推广，能为客户提供方便快捷的认证服务。●中泰智联注重加强内部管理，不断提升审核人员和认证管理人员的能力，完善内部管理运行机制，以的技术、客观的竭诚为各类组织服务。●同时公司拥有一批的有丰富的认证机构工作经验、具有扎实的技术的管理人员和专职、审核员队伍。公司管理团队，作风严谨，工作敬业，确保中泰智联工作的性和性。●我们的承诺：诚信、严谨、，为客户提供的认证服务。中泰智中泰智联（北京）认证中心有限公司（以下简称“中泰智联”）是具有立法人的第三方认证机构，于2016年09月07日经北京市工商行政管理局登记注册成立，于2016年11月07日经认可监督管理会（CNCA）批准 ，批准号为：CNCA-R-2016-280。我们的承诺：以的质量，创的服务，为客户提供、诚信、立、的认证。联（北京）认证中心有限公司（以下简称“中泰智联”）是具有立法人的第三方认证机构，于2016年09月07日经北京市工商行政管理局登记注册成立，于2016年11月07日经认可监督管理会（CNCA）批准 ，批准号为：CNCA-R-2016-280。我们的承诺：以的质量，创的服务，为客户提供、诚信、立、的认证。中泰智联（北京）认证中心有限公司（以下简称“中泰智联”）是具有立法人的第三方认证机构，于2016年09月07日经北京市工商行政管理局登记注册成立，于2016年11月07日经认可监督管理会（CNCA）批准 ，批准号为：CNCA-R-2016-280。我们的承诺：以的质量，创的服务，为客户提供、诚信、立、的认证。中泰智联（北京）认证中心有限公司（以下简称“中泰智联”）是具有立法人的第三方认证机构，于2016年09月07日经北京市工商行政管理局登记注册成立，于2016年11月07日经认可监督管理会（CNCA）批准 ，批准号为：CNCA-R-2016-280。我们的承诺：以的质量，创的服务，为客户提供、诚信、立、的认证。中泰智联（北京）认证中心有限公司（以下简称“中泰智联”）是具有立法人的第三方认证机构，于201