OHSAS职业健康安全管理体系的特点:
1.系统性
OHSAS 强调结构化、程序化、文件化的管理手段。首先,它要求企业组织机构方面的系统性,在职业健康安全管理上建立起运作系统和监控系统;其次,它要求企业实行程序化管理,实现对管理过程的系统控制;第三,它要求建立起文件化的管理体系,为管理提供系统的依据。
1.先进性
OHSAS包括了最新的安全和健康管理的理念和思想,吸收了最新的安全和健康管理的实践经验,是一个系统化的体系工具,从而使企业能够科学、有效地运用各种安全健康管理技术,提高职业健康安全管理水平。
3.预防性。
OHSAS突出了危险源辨识、风险评价和控制,这是职业健康安全管理体系的精髓所在。通过有效地进行危险源辨识、风险评价和控制,可对各种预知的风险因素做到事前控制,对各种潜在的事故制定应急程序,力图使损失最小化。
4.全过程控制
OHSAS要求实施全过程控制。职业健康安全管理体系引入了系统和过程的概念,把职业健康安全作为一项系统工程,包括了决策、设计、采购、生产过程及辅助过程、售后服务、建立职业健康安全管理信息系统和全员参与的机制等。
5.持续改进
OHSAS标准明确要求职业健康安全管理体系必须确保持续改进,这包括最高管理者要有持续改进的承诺,运用PDCA 循环不断对职业健康安全目标、运行业绩、体系有效性进行完善和改进,使企业职业健康安全管理进入一个新水平。
质量工程 quality engineering,到目前为止,对质量工程还没有统一的定义。但大体上有两种具有代表意义的解释:一种是以美国为代表的广义质量工程概念,定义为:有关产品或服务的质量保证和质量控制及其实践的一个分支。其中包括进行质量参数分析的统计方法和计量方法,实验、检验和抽样程序的开发和分析方法等,还包括行为科学中关于人的因素与积极性对质量的影响等分析方法。另一种是以日本着名质量管理专家田口玄一为代表的狭义质量工程概念,由线内质量控制和线外质量控制技术构成,包括田口的系统设计、参数设计和容差设计等三段设计方法等。
编写质量管理体系文件的指导思想:实用有效的思想。编写质量管理体系文件,不仅要考虑标准要求,更要考虑公司的实际情况,所写的一定是公司经过努力能够做到和行之有效的。脱离公司实际,随着唱高调,最后必然无法实施,整个文件系统也就没有任何价值。
ISO可以强化品质管理,提高企业效益;增强客户信心,扩大市场份额。负责ISO9000品质体系认证的认证机构都是经过国家认可机构认可的权威机构,对企业的品质体系的审核是非常严格的。这样,对于企业内部来说,可按照经过严格审核的国际标准化的品质体系进行品质管理,真正达到法治化、科学化的要求,极大地提高工作效率和产品合格率,迅速提高企业的经济效益和社会效益。对于企业外部来说,当顾客得知供方按照国际标准实行管理,拿到了ISO9000品质体系认证证书,并且有认证机构的严格审核和定期监督,就可以确信该企业是能够稳定地提供合格产品或服务,从而放心地与企业订立供销合同,扩大了企业的市场占有率。可以说,在这两方面都收到了立竿见影的功效。
ISO体系文件的审核注意事项:a) 质量体系文件初步编制完成后,公司管理者代表应立即着手组织将文件送达至各实施主要负责人手中,对文件规定的内容展开全面、自由无限制的论证。论证的内容为:是否适宜;是否全面;是否正确。b) 应将讨论结果加以汇编后报总经理和管理者代表,最后依据合理的审核意见对ISO9000质量体系作一次全面修改。
ISO管理体系的认识。有的企业认为在做ISO之前或多或少都有一些管理制度和服务流程,ISO只是在原有的基础上进行更全面的梳理和完善而已,如果认定一套上ISO的光环,就有了非常有效的管理,必然走入误区。经过一段时间的运行后,企业运作并没有产生想象中的神奇效果,看到的是一些烦琐的、机械的文件管理,大量的表格填写,条条框框的约束等,会在认识上产生较大的反差。 各级人员对标准的熟悉和理解不够,表现在咨询公司的局限性。各个企业一般都是请咨询公司来帮助建立ISO体系的。咨询师对标准的理解、把握和能否有机地与行业的特点相结合的专业能力决定了企业ISO质量管理体系的水平。如对该标准的“产品的标识和可追溯性”条款的理解,一些咨询师认为物业管理行业不生产实物产品,因此标准的这个条款可作删除处理,而实际上各类识别标志、指引标志、服务人员的工作牌等都是该标准条款所要求的内容。诸如这些环节中的任何一个环节有问题,都会影响企业ISO的最终成效。 管理层的认识局限性。企业的方向和发展是由企业最高管理者确定的。领导的作用在八项质量管理原则中位居第二。但目前很多企业在实施ISO时都是由咨询公司设计,而咨询师一般从专业和通用角度考虑体系的设计,不一定与最高管理者的意图一致,从而也给体系的执行带来不利。 职能部门专业的局限性。ISO是一个纯翻译版,即便是国内的许多专家,至今为止在理解标准条款与企业的具体应用方面都有不一致的地方,而且需要有大量的实践积累,才有可能达到一定的深度,而一个企业的专职人员在专业方面就更有差距。职能部门对标准条款如何转化为企业的实际把握不住,一般都是被动地按照咨询师要求开展工作,很少主动地根据企业的实际设计自己的ISO体系。
体系文件签发后就进入到了实施阶段,这是一个关键阶段,文件自身存在的缺陷和实施中出现的矛盾都会淋漓尽致地表现出来。在实施的最初阶段有些混乱是难免的,所以认证工作小组下发一个文件使用说明很有必要,其中包括:什么岗位用什么文件,什么岗位填什么表,怎样填写等内容。"想到的一定要写到,写到的一定要做到"是贯标的一条重要原则,这一点每个人必须清楚,并严格按文件要求履行质量职责。认证工作小组在这个阶段应分散到各部门,一方面指导大家用好文件,同时了解情况以便是行修改,另外监控实施过程,对在文件执行中出现的问题及时纠正,严重问题则开出不合格报告,并责成有关部门和人员限期采取纠正和预防措施。值得注意的是这个阶段文件发放、更改、作废回收的量相当大,要加强文件和资料的控制管理。
编写质量管理体系文件的指导思想:资源保证。对于质量管理体系文件编写所需的必要办公条件要给予保证。包括调查研究、培训学习、资料搜集、电脑排印等所需要费用以及时间保证。尤其是各部门抽调到编写组的人员,应该在一定时间内脱离或半脱离原有工作或给一定的时间保证。
贯彻实施GB/T19000-ISO9000族标准,开展质量认证,成了经济界、企业界的一个热门话题际上质量认证由来已久,它是市场经济的产物。1903年,英国首创世界上第一个用于符合标准的认证志,就是有名的"BS"标志或称"风筝标志",并一直使用至今。由于质量认证是由独立于第一方(供应商)和第二方(采购商)之外的第三方中介机构,通过严格的检验和检查,为产品的符合要求出具权威证书的一种公正、科学的质量制度,符合市场经济的法则,能给贸易双方带来直接经济效益,所以很快被社会所接受,到五十年代,基本上普及到所有工业发达国家,从七十年代起,在发展中国家也得到推广。但是也出现另一种倾向,即一些国家利用质量认证作为技术壁垒,阻碍别的国家的商品流入本国,实行贸易保护。为了消除这种贸易技术壁垒,国际间不断协调,使质量认证跨越国界,推动质量认证的国际互认。有人称质量认证是商品进入国际市场的通行证。按照一定规范有序开展质量认证活动,可减少重复检验和评审,降低成本,成为促进贸易的有效手段。但如不加规范,又会成为阻碍贸易的技术壁垒。
OHSAS职业健康安全管理体系运行时的风险评价:
在危害辨识,风险评价中还要注意考虑三个时态:过去、现在、将来。三种状态:正常、异常、紧急。各种伤害类型六种:人为因素、化学因素、物理因素、生物因素、机械因素和其他因素。
例:电厂磨煤机检修作业危害辨识。这是一例典型的进入有限空间的作业活动。按照作业活动来分析,存在的危害及其造成的风险:
(1)运行人员在停送电操作中,可能误操作,造成人员受电弧伤害和电击伤害。
(2)长期在磨煤机周围作业,对作业人员的噪声伤害。
(3)热风门关不严或未关,造成检修人员高温伤害。
(4)甩钢球时,钢球飞出伤人。
(5)磨煤机未停止运行就急于作业,造成转动部分伤人。
(6)磨煤机内照明电源不规范,造成人员触电;亮度不够,造成人员跌碰伤。
(7)通风不良造成检修人员一氧化碳中毒。
(8)长期接触粉尘,造成人员患尘肺病。
(9)进入现场作业车辆行驶不当撞伤人。
(10)搬运重物不当扭伤人或砸伤人。
(11)给煤机落煤口落下杂物到磨煤机内,造成人员伤害。
(12)安装跑道糟钢时,固定不牢固或葫芦不安全,落下伤人。
(13)用葫芦起吊衬钢时,人员起吊动作不当,或衬瓦码放不当,造成衬瓦碰伤人。
(14)检修人员未固定好上衬瓦,造成落下伤人。
(15)地面有油污,造成人员滑倒摔伤。
(16)起吊重物时,钢丝绳强度不够或固定方法不当,造成部件损坏。
(17)漏油而未按规定动火造成火灾。
(18)火罐内煤粉浓度过高,电火焊作业时,产生爆炸伤人。
(19)使用的电焊机漏电,造成人员触电。
(20)电焊作业时,个人防护不当造成电弧烧伤以及吸入电焊尘。
(21)火焊作业时,明火伤人。
(22)氧气、乙炔瓶放置不规范,引起爆炸。
(23)检修中使用大锤不当,砸伤人或部件。
(24)人员未全部撤离磨煤机就试转,造成人员伤亡。
公司是经工商管理部门注册和中国国家认监委批准的第三方认证机构,批准号为:CNCA-R-2016-273,提供ISO质量管理体系认证(ISO9001认证)、ISO环境管理体系认证(ISO14001认证)以及ISO职业健康安全管理体系认证(ISO45001认证,即OHSAS18001认证),服务认证(商品售后服务认证、批发零售业服务认证)。 公司遵守《中华人民共和国认证认可条例》、CNAS-CC01:2015《管理体系认证机构要求》,遵循非歧视原则,不阻碍或阻止申请人的认证申请,公司的认证服务向所有申请人公开、公正、平等的开放,不附加不正当的财务收费或其他条件,诸如,组织规模是否是某协会或社团的成员等。 公司将根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国认证认可条例》从事第三方认证机构经营;将本着“为企业诚信认证 ,与客户共享成功”的方针,秉承“公正、诚信、求实、进取”的精神,规范、竭诚为社会各界提供优质的认证服务,为认证组织增强其在国内外市场的知名度和竞争力,为促进国内外经济贸易的发展做出不懈的努力。