土地复垦方案在土地未被损毁时可根据实际情况确定可剥离的表土的厚度、方量及确定剥离表土的面积;确定表土的剥离、运输、储存、回覆等各个环节中施工方法和施工技术要求,确保原有剥离土壤保持肥力,复垦施工过程中要求达到可供利用的状态,前期进行表土存储则可直接利用原有土层进行回覆,即保护原有土层不被损毁,又不造成二次外运土源的浪费,减少造价成本保持生态环境,且复垦施工完后土壤能够尽快实现可供利用的状态。
农业土地复垦 :
在工业化之前,农业是开垦土地的动力。一个相关的做法是排干沼泽或季节性淹没的湿地,将它们转变为农田。虽然这并不能准确地创造新的土地,但它允许将原本只限于野生动物栖息地的土地用于商业生产。这也是控制蚊子的重要方法;
即使在后工业时代,也有旨在增加可用农业用地的土地复垦项目。例如,村绪在日本秋田,对来自开垦的土地建立湖八郎泻开始于1957年到1977年,地量地价收回共计172.03平方公里(66.42平方mi)。
土地复垦的开展阶段:
土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时,依据自然资源部《土地复垦方案编制规程》的要求,组织编制土地复垦方案,随有关报批材料报送有关自然资源主管部门审查。
土地复垦方案需要按照以下几个原则进行编制:
1、源头控制、预防与复垦相结合;
2、统一规划,统筹安排;
3、因地制宜,优先用于农业。
关于“二合一”土地复垦方案的编制要求:
根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)相关规定,“二合一”方案的编制需满足如下要求:
1、以采矿权为单位进行编制,即一个采矿权编制一个方案。方案名称为:矿业权人名称+矿山名称+矿山地质环境保护与土地复垦方案。
2、采矿权申请人在申请办理采矿许可证前,应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。
3、在办理采矿权变更时,涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的,应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。
4、在办理采矿权延续时,矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的,应当重新编制或修订。
5、矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的,应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。
6、矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制应按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》执行。矿山企业在编制矿山地质环境保护与土地复垦方案过程中,应当充分听取相关权利人意见。
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