投标文件应严格按照相关法律法规和招标文件要求编制,对招标文件提出的实质性要求和条件作出逐条响应,对号入座,切不可套用标准范本答非所问,较不要画蛇添足。具体编制要求如下:
1、按招标文件要求,逐条对应答复并作必要的解释,公司介绍不必太多,而相关的资格证书、型式试验报告、同类别销售合同等才是有力的回答。
2、开标一览表是开标现场宣读的重要文件,也是评标的主要依据。开标一览表如修改或补充后可同投标文件一起投标,但所盖公章应同投标文件所盖公章必须一致。
3、响应表中各条款的响应状况,应明确表述不可含糊,并应同标书中配置表的内容一致,这也是审查的重点。
4、施工方案是指导本项目施工生产的计划书。编制原则:针对投标项目**要点、简明扼要、因地制宜、结合实际、协调恰当。施工方案必须考虑工程的自身特点,位置、环境,着重处理该工程的矛盾点和难点问题,并应备有应急预案。
目前,投标人普遍采用本企业通用范本编制,由于采用的版式较乱又一成不变,而投标的工程普遍存在具体性、性,所以在编制施工方案时既要考虑范本的通用性,较要考虑项目的性、可操作性。
5、售后服务的**措施及优惠条款都是评标中加分的主要依据。对技术培训,用户一般希望由厂方原汁原味的正规培训,不愿意当地服务部的工地现场所谓火线培训。当然,还有培训中各项费用的承诺,由此所得分差距较大。
投标人一定是采购项目的制造商吗?是否定的。“有些投标人没有生产采购项目的制造权利和能力,但其作为制造商的代理参与投标。这种情况是存在一定风险的。
前段时间,我们办公室收到了类似的投诉案件。A投标人没有拿到B公司(制造商)的授权,却冠以拿到了B公司的授权之名参与了投标,而且中标。后被B公司发现,便揭发A投标人没有授权书的事实。”中部某市级财政部门相关负责人向记者讲述,“后来,经研讨此案例的原因得知,是由于招标过程缺乏对非制造商证明的严格把关所致。”
一般性条款主要包括参数、型号、材质、技术、规格等这些琐碎、细碎的内容,一般情况下,多数投标人在投标时会按照正常标准去投标,如果招标人在这些条款中稍作改动,多数供应商则无法从大量的数据中核对参数,因此,在不了解采购人真正需求的情况下,多数投标人将被采购人淘汰。如果采购人将其改动的参数告知了某家供应商,该供应商会成为少数符合条件的投标人。
科学合理地设定招标物资的技术要求
物资采购部门应加强市场调研,掌握新技术革新及新技术新产品的市场推广应用情况,对招标方案中提出的技术要求要重点关注两个方面的内容:一是组织用户、计划、生产、设备、设计等部门进行广泛的技术交流,不断完善技术方案;二是科学合理地设定招标物资的技术要求,避免出现*或者歧视性条款。
当前,招标成功率尤其是一次招标成功率偏低的问题比较**。因此必须对物资招标采购流程进行梳理,从市场资源搜寻、招标物资技术设定、招标方案编制、招标方案会审、招标方案优化和诚信体系建设等方面入手,总结招标失败的原因,努力提高招标成功率。
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