招投标采购是一个涉及多方主体利益的环节,异议的出现不仅影响招标采购周期时长,甚至会改变招标采购结果。在实际招投标采购工作中,做好异议处理、掌握异议处理要点,是解决招投标采购过程异议与纠纷的必要手段。
如对于重要物资、关键设备、三剂和大宗原料招标方案的可实行“开门编制”,即邀请企业技术、机动、生产等部门共同参与招标方案的讨论与审核;对有要求的重要项目物资招标方案的,可实行“*编制”,即邀请中石化系统内的技术*,必要时可邀请外部的技术*,充分发挥*的专业技术优势,科学设计招标方案。
建立招标后评价机制,持续优化招标方案
在制定新框架协议招标方案前,通过回顾上一期框架协议执行情况,特别是反映较多、执行过程中出现问题较多的物资,从资格条件设置、采购技术标准、分包原则、份额分配等关键要素上优化招标方案,提高招标的性、客观性。
有业内人士对此透露,有些招标文件常常忽略了对评审*主观评审因素的细化和量化,评审*的自主裁量权较大,终评审*没法作出公平的评分。评审*的主观因素包括哪些内容呢?大致包括,对项目的理解与规划、项目的概念设计、项目实施、项目建设等无法用具体客观依据所证实的内容。通常情况下,招标文件对评审*的主观评审因素只是单纯地说明总体要求,而没有对某项内容进行细化并对应分值,一般是由评审*自行认定优、良、一般的等级。
合理设置高限价
高限价的设置历来是招标方案编制的一个难点,也是招标工作的重点,它关系到企业物资采购的成本。在以往的招标中,因为高限价设置不合理而导致招标失败的案例屡见不鲜,特别是有些企业简单地用上一期执行价格作为招标的高限价,经过多轮招标后其终结果是供应商不再参与该类物资的投标。
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