牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,治理水土流失,大力开展山川沟坡生态修复,在治山治水中打造绿水青山,收获金山银山。这几天,吉县柏山寺乡南耀村村民老冯忙着在自家的花椒地里除草,虽然夏日炎炎,但看着挂满枝头丰收在望的累累硕果,老冯很是开心。吉县柏山寺乡南耀村村民冯辰志:我种了20来亩花椒,去年收入4万元左右,预估计今年要到6万元以上,这个(水土保持方案)项目确确实实给我带来了好的效益。
持续深化水土保持“放管服”改革。规范和优化水土保持方案审批和自主验收报备工作,修订水土保持方案示范文本,积探索水土保持方案“不见面审批”,提高审批效能,为管理相对人提供服务。
生产建设项目因工程规模变化,造成工程占地等减少较大,其表土剥离量和植物措施总面积等水土保持措施量减少量超过了30%以上,是否需要办理水土保持方案变更审批手续?
答:根据有关规定,生产建设项目规模和占地未发生明显变化的情况下,表土剥离量和植物措施总面积减少30%以上,水土保持重要单位工程措施体系发生变化,可能导致水土保持功能显著降低或丧失的,建设单位需要补充或者修改水土保持方案,报原审批机关审批。因生产建设项目规模减小而引起工程占地减少,导致表土剥离量和植物措施面积减少的部分,不计入变更计算。这里需要注意的是,在项目实际占地范围内,水土保持措施在不计入因占地减少而减少的部分外,仍发生需要变更的情形的,建设单位则需要补充或者修改水土保持方案,报原审批机关审批。
在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由财政部门、价格主管部门会同水行政主管部门制定。 生产建设项目在建设过程中和生产过程中发生的水土保持费用,按照国家统一的会计制度处理。
做好水土流失监测和成果应用。完成2019年度全国水土流失监测成果审核并发布,组织开展2020年度全国水土流失监测工作,及时定量掌握全国各级行政区、重点区域、流域及主要支流的水土流失面积强度和变化。深入开展监测成果分析和挖掘,及时将成果应用到水土保持管理各方面,提升监测支撑能力。
明确论证要点。开展规划水资源论证,要以江河湖泊生态流量保障目标、流域水量配置指标、地下水总耗水量及水位控制指标、总耗水量及效益控制指标、用水定额标准等为约束条件,分析了规划需水量规模及其合理性,水资源配置方案的可行性和可靠性,以及规划实施对其他用水的影响,分析评价了规划实施对水生态、水环境、水环境的影响,对涉及区域的用水水平和节水潜力,提出规划优化调整的论证意见和建议。
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