招标人及代理机构应积寻源进行充分的市场调研,依托类似项目经验,作为开展招标活动的重要依据编制招标文件。招标文件及资格预审文件编制与审核,必须不断进行规范,完善文件内容、排除漏洞、提升质量,才能有效异议与投诉。
招标失败的原因有很多种,从招标流程来分,大致可分为开标前的失败原因和开标后的失败原因。
(一)开标前招标失败的原因分析
在开标前招标失败是指到了标书购买截止时间,投标人数量不满足法定的开标条件,无法进行后续的招标流程,发生这种情况的主要原因有以下五种情形:一是因招标人生产计划或项目建设发生重大变故,采购任务取消从而终止招标;二是投标人对招标关注度不够,没有在标书购买截止日期前及时购买标书;三是投标人对招标尤其是电子招标不熟悉,不会购买标书;四是资格条件设置过高,导致符合资格条件的投标人不足3家;五是因标底在开标前泄密导致无法继续招标。
通常情况下,招标文件会设置允许偏离项数,而允许偏离项数的内容和数目则对投标人有很大影响。这个问题怎样理解呢?该负责人进一步解释,如果在招标文件中规定允许偏离项数为10项,也是说,在条款中达到10项不符合招标项目要求的,会被确定为投标无效;而如果允许偏离项数为5项,表明在条款中达到5项不符合招标项目要求的,会被确定为投标无效。由此观之,因允许偏离项数的不同,对投标人的筛选标准也不同。
不同物资应用不同的评标办法
针对不同物资的采购特点,需制定相对应的评标办法并不断优化,降低商务风险,切实提高招标质量。如在型号多、供应商多的物资招标中,企业通过优化综合评标法的商务分计算方法,可以有效避免因供应商串标、围标、报价偏离以及投机报价等导致招标失败的情况发生。
强化内部管理
在审核招标预案时要重视市场调研,搜寻具有竞争实力的社会潜在优质供应资源,至少要保证3家及以上满足物资技术要求的潜在投标人,做到心中有底。
1.如今项目都需要投标,公司没有投过标,不懂如何投标,想参加项目却不会被卡脖子。
2.看不懂文件的具体需求,文件废标点不能把握。
3.公司内部制作不能获得高分,对评分标准把握不足。
4.招标文件技术方案要求多,不理解方案需求,写不出来方案内容。
5.公司参加很多项目的投标,花费了很多时间和精力,实际中标项目很少。
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