2017 年 4 月 5 日,欧盟通过了新的器械法规,取代了现有的两项指令,即器械指令和有源植入式器械指令。
器械法规在四年过渡期后生效,该过渡期于 2021 年 5 月 25 日结束。这意味着欧洲单一市场所有成员国(包括英国在内的 28 个欧盟成员国、欧盟成员国)的市场准入框架欧洲经济区——冰岛、列支敦士登和挪威,以及通过双边条约瑞士)发生了重大变化。
MDR 和 IVDR 的变化通常被视为对要求的修订,但实际上,它是一项新法规,应如此对待。一般而言,MDD 和 IVDD 的概念和要求仍然是新立法的一部分,但增加了重要的附加要求并进行了更改。在申请 MDR 和 IVDR 认证之前,制造商需要满足许多新要求。
新法规的制定也是根据欧盟会 2012 年器械立即行动联合计划的实施经验制定的,这导致欧盟器械体系的逐步改进。
这些改进将为整个欧洲的器械提供有效、一致和稳健的框架,并将为公众提供适当水平的健康保护和获得安全有效的器械
通过新的上市前审查机制,在欧盟层面的库的参与下,对高风险器械进行较严格的事前控制
加强机构的标准和监督程序
在本法规的范围内包含与类似器械具有相同特征和风险特征的某些美容器械
通过建立全面的欧盟器械数据库和基于器械标识的器械追溯系统,提高透明度
引入“植入卡”,其中包含有关为患者植入的设备的信息
加强证据规则,包括欧盟范围内的多中心研究授权协调程序
加强对制造商的上市后监督要求
改进欧盟国家之间在警惕和市场监督领域的协调机制
2017年5月5日,欧盟(Official Journal of the European Union)正式发布了欧盟器械法规(REGULATION (EU) 2017/745,简称“MDR”)。该法规的目的是确保较好地保护公众健康和患者安全。MDR将取代Directives 90/385/EEC(有源植入类器械指令)and93/42/EEC(器械指令)。依据MDR Article 123的要求,MDR于2017年5月26日正式生效,并与2020年5月26日期正式取代MDD(93/42/EEC)和AIMDD(90/385/EEC)。自申请之日起,所有在欧盟市场上新投放市场的设备都必须符合MDR的要求。
MDR实施之后,在三年过渡期内仍然可以按照MDD和AIMDD申请CE证书并保持证书的有效性。依据Article 120 clause2的规定,过渡期内NB签发的CE证书继续有效,但是从其交付日期起有效期不**过5年,并且于2024年5月27日失效。
在此过渡期间,新要求将交错应用。自新条例生效后六个月,即2017年11月26日起,公告机构可以向新条例下的主管部门提交申请。此过程通常需要 12-18 个月,一旦,机构就可以开始根据新要求对设备进行认证。机构在新法规时,可以在 2021/2022 之前向新法规颁发证书,前提是制造商要求他们这样做,并且机构对设备符合新要求感到满意。在过渡期内,设备可以根据现行指令继续获得认证并投放市场。
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