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坚持节能与发展相互促进,节能是为了更好地发展,实现科学发展必须节能;坚持开发与节约并举,节能优先,效率为本;坚持把节能作为转变经济增长方式的主攻方向,从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式;坚持发挥市场机制作用与实施*宏观调控相结合,努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境;坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。
强化节能减排目标责任:合理分解节能减排指标。综合考虑经济发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及*产业布局等因素,将全国节能减排目标合理分解到各地区、各行业。各地区要将*下达的节能减排指标层层分解落实,明确下一级*、有关部门、重点用能单位和重点排污单位的责任。
加快淘汰落后产能。抓紧制定重点行业“十二五”淘汰落后产能实施方案,将任务按年度分解落实到各地区。完善落后产能退出机制,、督促淘汰落后产能企业做好职工安置工作。地方各级*要积安排资金,支持淘汰落后产能工作。财政统筹支持各地区淘汰落后产能工作,对经济欠发达地区通过增加转移支付加大支持和奖励力度。完善淘汰落后产能公告制度,对未按期完成淘汰任务的地区,严格控制*安排的投资项目,暂停对该地区重点行业建设项目办理核准、审批和备案手续;对未按期淘汰的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证和安全生产许可证;对虚假淘汰行为,依法追究企业负责人和地方*有关人员的责任。
加强现有空调系统的改造和维护。积采用变频、变风量、流量可调系统、太阳能采暖制冷、地源热泵、余热源热泵、冷却塔和换热器等节能新技术、新设备,提高空调运行效率。鼓励并扶持节能服务机构采用合同能源管理方式,对中央空调系统实施节能改造。加强对中央空调系统的维护保养,每年夏季或冬季空调使用前,应按规定及时进行清洗和维护
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