房地产节能评估报告表 节能评估验收 机构

节能评估工作程序主要包括：
1、签订节能评估合同;
2、组建节能评估工作小组;
3、充分研究项目相关法律、法规及技术资料、制定节能评估计划收集数据，进行综合分析、核查、分析、诊断和评估;
4、对项目可行性研究报告或项目申请报告的工艺、技术、设备等有关能源利用、计量、管理的内容进行节能评估，重点关注节能篇(章)作出初步的评估意见;
5、编制节能评估报告书初稿;
6、邀请发改部门，评审单位组织对节能评估报告书初稿进行评审;
7、根据发改及审查意见进行，形成节能评估报告书修订稿;
8、第三方评审机构对编制完成的节能评估报告书出具评审意见;
9、建设单位向当地(局)提出对项目的节能审查请示;
10、建设单位带上《节能评估报告书(修订版)》、《节能评估报告书评审意见》以及节能审查请示到当地发改部门政务窗口提交资料，等待节能批复下发。
节能报告编制机构弄虚作假、所编制的节能报告内容严重失实或质量明显不符合要求的，由节能审查部门责令改正，并依法予以处罚。　　第二十三条 节能评审机构在评审过程中弄虚作假或提出的节能评审意见严重失实的，一经查实，本省各级节能审查部门3年内不得委托该评审机构从事节能评审工作。　　第二十四条 负责节能审查的工作人员，对不符合条件项目违规办理节能审查的，依法给予处分；负责审批投资项目的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目，违反本办法规定予以批准的，依法给予处分。　　第二十五条 节能审查部门在审查过程中应实行信用核查，对建设单位、中介机构因弄虚作假导致评审结论严重失实等违法违规行为建立信用记录，并通过“信用广东网”等公共信用信息平台依法向社会公开，同时上传至全国信用共享平台和投资项目审批平台统一公示披露。对严重失信行为依照相关规定实行行业清退、市场禁入以及其他联合惩戒措施。

提升节能监察效能
（一）加强统筹协调。各地区节能主管部门要加强对节能监察工作的统筹协调和组织推动，加强与工业、建筑、交通运输、公共机构、商业、能源等行业部门和统计、市场等有关部门的沟通协调，探索建立跨部门联动的节能监察工作机制，形成工作合力。
（二）提升监察能力。各地区要加强节能监察能力建设，明确节能监察任务分工，加强对下级节能监察机构的业务，定期开展业务培训，提升节能监察人员素质和业务能力，加大资金支持保障力度。
（三）规范监察行为。各地区节能主管部门要按照《节能监察办法》和有关要求，组织开展节能监察，在同一年度内对监察对象的同一监察内容原则上不得重复监察，不得向监察对象收取任何费用。
（四）增强服务意识。节能监察机构要把服务与执法监察相结合，主动向监察对象宣传节能法律法规和政策要求，帮助监察对象挖掘节能潜力、科学合理使用能源。
（五）强化结果运用。各地区节能主管部门要加大节能监察力度，向社会公开节能监察工作情况，依法公布违规企业名单，严肃查处违法用能行为，综合运用行政处罚、信用惩戒、阶梯电价等手段，增强节能监察约束力。

省工业和信息化厅实施全省节能评估和审查信息动态，各级工业和信息化主管部门应加强节能评估和审查信息的统计分析，按季度向省工业和信息化厅报送本地区节能评估和审查实施情况。    第十七条  对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门依照《中华共和国节约能源法》等法律法规责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门报请本级按照规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。    以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门撤销项目的节能审查意见。    未落实节能审查意见要求的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门责令建设单位限期整改；不能改正或逾期不改正的，按照法律法规的有关规定进行处罚。

节能审查部门收到项目节能报告后，应委托节能评审机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。节能审查部门不能委托承担节能报告编制工作的机构和承担同一项目的节能评审工作。第十一条 节能评审机构要确保节能评审质量，对节能评审意见的内容和结论负责。节能评审意见应包括以下内容：项目基本情况，节能报告依据的法律法规、标准规范、政策文件等是否准确适用，节能报告的内容深度是否符合要求，对节能报告用能分析、主要耗能工艺、节能技术方案、主要耗能设备、用能规模和主要能效指标作出评价，分析论证对项目所在地能源消费总量和强度“双控”目标、煤炭减量替代目标等方面的影响，提出合理可行的节能改进措施和建议。
节能评审机构应将项目节能报告、评审意见等材料一并存档备查，并将相关材料报送节能审查部门。
投资项目碳评制度的主要内容和要求
参照固定资产投资项目环评和能评报告的主要内容要求，项目低碳评价报告书应当包括的主要内容建议如下：（1）投资项目概况包括项目建设单位简介和项目建设地址、建设规模、主要建设内容、建设标准和投资规模等；（2）投资项目所在区域碳排放总量情况及控制性指标；（3）投资项目碳排放情况及其可能造成影响的分析和预测；（4）减少碳排放的主要非工程措施和主要工程措施及其经济、技术论证；（5）经济损益分析；（6）对投资项目实施低碳减碳监测的建议；（7）碳评主要结论和建议。投资项目低碳评价报告表的主要内容，可参照项目低碳评价报告书编制并适当简化。为更好地地方和项目建设单位开展项目碳评及审查工作，促进相关工作制度化、规范化、透明化，建议低碳发展主管部门研究制定投资项目碳评价管理办法和项目碳评报告书编制指南。如果采取在项目可行性研究报告中增加碳评篇章或碳评专题研究报告的方式，则相应地制定项目碳评篇章或碳评价专题研究报告编制指南。

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