常州市水土保持方案 洪水影响评价 机构

下半年珠江水利会将按照全国水利工作会议部署和年初确定的目标任务，狠抓落实，在“补短板”和“强”上下功夫，高质量完成各项工作。一是抓机遇补短板。聚焦顶层设计、重大工程和重大，加快推进流域“十四五”水安全保障规划编制，做好大藤峡工程左岸运行管理和右岸工程建设，全力推动环北部湾水资源配置工程前期工作，抓好流域水量统一调度，不断提高补短板的质量和水平。二是持续发力强。强化水资源、河湖、水利工程、水土保持、水旱灾害防御、政务等，认真开展专项监督和自主督查，按时保质完成水资源论证、水土保持方案编制，推进体制机制创新，不断提升能力和水平。三是从严从实抓党建。坚持党要管党、全面从严治党，全面推进建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各项工作，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
【水土保持】开发区水土保持方案应主要针对前期的“五通一平”（含土地一级开发）阶段，方案中的主体工程设计评价、水土流失预测、防治措施、水土保持投资等均以此阶段为主。由于开发区大都已开工建设，如果区块内已全部建成，并且没有明显的水土流失问题，方案编制中做简要说明，不需再调查当年及过往的主体设计内容、水土流失量、水土保持措施及其投资。存在水土流失问题的区块纳入方案编制内容中，为下一步补充完善水土保持措施提供基础。

办理水土保持方案变更是与批复的水土保持方案对比，还是与初步设计阶段水土保持设计对比？
答：根据有关规定，水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。水土保持方案的变更是与经批复的水土保持方案来对比的。

开展人为水土流失卫星遥感常态化。水利部利用2020年上半年卫星遥感影像，组织开展覆盖全国范围的生产建设项目水土保持遥感，地方负责现场复核、认定和查处。各省级水行政主管部门利用2020年下半年遥感影像，至少加密开展一次遥感。2019年遥感产生的数据、已批复的生产建设项目水土保持方案数据和日常等数据要按照职责分级完成入库，建立全国和省级的生产建设项目水土保持数据库。

围堰拆除是否纳入水土保持措施？
答：根据《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（水保监〔2014〕58号），围堰修筑和拆除不界定为水土保持措施。同时，围堰拆除涉及土石方转运、堆放，应当做好有关水土保持工作。
为进一步优化区域环境，需要对区域水土保持方案的编制进行合理分析。在制定水土保持方案时要对区域实际情况进行分析，对区域内的水土保持方案进行评定，针对方案中存在的问题提出建议。本文将先介绍区域水土保持方案评价，对水土流失现状进行分析，再指出水土保持方案编制相关问题，提出方案编制的措施。
水资源论证总体要求：全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手抓”的治水思路，深入落实严格的水资源管理体制和“发布、管理、服务”的改革要求，加强规划水资源论证，严格实施建设项目水资源论证，推进区域水资源论证评价，进一步发挥水资源在区域发展及相关领域的作用，发挥水资源在规划和项目建设布局中的刚性约束作用能够满足合理用水需求，坚决抑制不合理用水需求，促进经济社会发展与水资源承载力的协调，促进生态保护和高质量发展。

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