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加快节油节电科技创新和成果推广。在*各类科技专项计划中，把节油节电重大技术研发作为重点，大力开发节约和替代石油技术以及节电技术。加强节油节电技术的引进和消化吸收。积支持科研单位和企业开展节油节电技术应用研究，开发共性和关键技术，促进技术创新和成果转化，加快适用技术的推广应用。

加快节能技术、产品研发和推广应用。各级*要把节能作为*科技投入、推进高技术产业化的重点领域，支持科研单位和企业开发节能工艺、技术和产品，优先支持拥有自主知识产权的节能共性和关键技术示范，增强自主创新能力，解决技术瓶颈。采取多种方式加快节能产品的推广应用。有条件的地方可对达到超前性*能效标准、经过认证的节能产品给予适当的财政支持，引导消费者使用。落实产品质量*制度，鼓励节能产品生产企业做大做强。有关部门要制定和发布节能技术政策，组织行业共性技术的推广。

实施节能重点工程。实施锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、绿色照明等节能改造工程，以及节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工程。到2015年，工业锅炉、窑炉平均运行效率比2010年分别提高5个和2个百分点，电机系统运行效率提高2-3个百分点，新增余热余压发电能力2000万千瓦，北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造5000万平方米，公共建筑节能改造6000万平方米，节能产品市场份额大幅度提高。“十二五”时期，形成3亿吨标准煤的节能能力。

抑制高耗能、高排放行业过快增长。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束，依法严格节能评估审查、环境影响评价、建设用地审查，严格**审批。建立健全项目审批、核准、备案责任制，严肃查处越权审批、分拆审批、未批先建、边批边建等行为，依法追究有关人员责任。严格控制高耗能、高排放产品出口。中西部地区承接产业转移必须坚持高标准，严禁污染产业和落后生产能力转入。
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