金山区个人所得税税务筹划方法 园区政策稳定

( tax saving)
顾名思义，就是节减税收。是纳税人利用税法的政策导向性，采取合法手段减少应纳税款的行为，一般是指在多种营利的经济活动方式中选择税负轻或税收优惠多的而为之，以达到减少税收的目的。就实质而言，实际上就是税务筹划的另一种委婉表述。通常意义上，凡是符合税收立法精神的实现税收负担减轻的行为都属于，在一切国家都是合法的也是正当的现象。比如企业经营组织形式的选择，我国对公司和合伙企业实行不同的纳税规定，企业出于税务动机选择有利于自己的经营方式。在这种情况下，纳税人进入一个立法者所不希望去控制或不认为是与财政有关的行为领域。具有合法性、政策导向性、策划性、倡导性的特征。
( tax avoidance)
是纳税人利用税法的漏洞、特例或者其他不足之处，采取非违法的手段减少应纳税款的行为。这是纳税人使用一种在表面上遵守税收法律法规，但实质上与立法意图相悖的非违法形式来达到自己的目的。所以被称之为“合法的”。具有非违法性、策划性、性、规范性和非倡导性的特点。

( tax evasion)是纳税人故意违反税收法律法规，采取欺、隐瞒等方式，逃避纳税的行为。(tax fraud)，是指“纳税人（设立虚账簿、记账凭证）、变造（对账簿、记账凭证进行挖补、涂改等）、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出（以冲抵或减少实际收入）或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报仍然拒不申报或者进行虚纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的”行为。对行为，税务机关一经发现，应当追缴其不缴或者少缴的税款和滞纳金，并依照税收征管法的有关规定追究其相应的法律责任。构成罪的，应当依法追究刑事责任。与的概念基本相同，我国有关法条的规定中没有“”的概念，一般是将其归入的范围加以处罚的。
以析表明，属于合法行为，属于非违法行为，、属于违法行为。是顺应立法精神的，是税法允许甚至鼓励的，是税务筹划的主要内容；是违背立法精神的，是不倡导的，也会招致的反措施。在的情况下，纳税人进入的行为领域是立法者希望予以控制但不能成功地办到的领域，这是法律措辞上的缺陷及类似问题产生的后果。可以被利用作为税务筹划的手段，但是随着税法的逐渐严密和完善，利用空间会越来越小；、是被禁止的，要受到法律的制裁，还会影响企业的声誉，使企业遭受更大损失。

企业税务筹划的成功，不仅需要了解清楚税务筹划的特性，并遵循特性来完成，还需要积的采取促使，以便规范筹划的行为，降低筹划的风险，促进筹划的成功。

筹划性，是指在纳税行为发生之前，对经济事项进行规划、设计、安排，达到减轻税收负担的目的。在经济活动中，纳税义务通常具有滞后性。企业交易行为发生后才缴纳流转税；收益实现或分配之后，才缴纳所得税；财产取得之后，才缴纳财产税。这在客观上提供了对纳税事先做出筹划的可能性。另外，经营、投资和理财活动是多方面的，税收规定也是有针对性的。纳税人和征税对象的性质不同，税收待遇也往往不同，这在另一个方面为纳税人提供了可选择较低税负决策的机会。如果经营活动已经发生，应纳税额已经确定而去偷或欠税，都不能认为是税务筹划。

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