CCPSA 加拿大消费品安全法案
2011年6月20日,新制定的《加拿大消费品安全法案》(简称CCPSA)开始正式生效。该法案取代了《加拿大危险品法案(HPA)》的第I部分,成为加拿律。CCPSA旨在修葺现存条例,从而更新和加强产品安全条例,进一步保障加拿大国民的健康和安全。
CCPSA-1 ( LRRS and Canada SOR ) 机械 Mechancial (加拿大)
CCPSA-2 ( LRRS and Canada SOR ) 防火 Flammability(加拿大)
CCPSA-3 ( LRRS and Canada SOR ) 重金属 Heavy metal, 5 toxic Element(加拿大)
CCPSA-3 ( LRRS and Canada SOR ) 铅和汞 Total Lead & Mercury content (加拿大)
CCPSA-3 ( LRRS and Canada SOR ) 六种邻苯 6P(加拿大)
机械物理安全是玩具安全中加拿大较为关注的一个问题,《危险产品法案》下属的《危险产品(玩具)条例》的第7条和第8条规定了对所有年龄儿童普适的保护要求(如窒息危害、坍塌危险、夹伤危害、利点利边和刺伤的危害等)。第13到27条规定了玩具的要求,如摇铃、松紧带、推拉玩具、小部件等。
随着《加拿大消费品安全法案》的发布和即将实施,加拿大已经制定了新的《玩具条例》(SOR/2011-17),以取代现有的《危险产品(玩具条例)》,将从2011年6月20日起实施。《玩具条例》的第7到18条规定了通用的机械物理安全性能,第28到43条规定了玩具的要求。
玩具条例
根据新颁布的《加拿大消费品安全法案》(CCPSA),加拿大于2011年制定了新的《玩具条例》(SOR/2011-17),以取代原有的《危险产品(玩具)条例》。新条例将从2011年6月20日起实施。[注1]
在机械物理性能方面,新条例第4条规定了包装要求,第7到18条规定了通用的机械物理安全性能,第19条规定了噪声要求,第28到43条规定了特定玩具的要求。新条例在规定具体的要求时,是直接描述针对的产品,而不再引用法案中的条款。
1. 包装要求、通用要求、噪声要求
新条例的第4条规定了包装要求,这与旧条例是一致的。第7条规定了3岁或以下儿童玩具的小部件要求,与旧条例也是一致的。
对旧条例第8条中规定的各项机械物理性能,新条例是将其分散到第8到11条,具体的技术要求是完全一致的。
新条例第19条是新增的噪声要求,规定玩具在儿童使用位置的噪声不得超过100 dB。
2. 对特定玩具的要求
新条例第28条到43条规定了特定玩具的要求。其中娃娃玩具、长绒玩具和软体玩具的要求与旧条例一致,只是产品名称从原有的娃娃玩具和软体玩具(DOLLS AND SOFT TOYS)变成了娃娃玩具、长绒玩具和软体玩具(DOLLS, PLUSH TOYS AND SOFT TOYS)。
法定指令和条例/ 合并加拿规(SOR/CRC)
项目
废除条例
新条例
(2016年6月22日生效)
1
石棉产品条例(SOR/2007-260)
石棉产品条例(SOR/2016-164)
2
蜡烛条例 (SOR/2011-18)
蜡烛条例 (SOR/2016-165)
3
碳酸饮料玻璃容器条例(SOR/80-831)
碳酸饮料玻璃容器条例(SOR/2016-166)
4
童车和婴儿小推车条例(SOR/85-379)
童车和婴儿小推车条例(SOR/2016-167)
5
儿童珠宝条例(SOR/2011-19)
儿童珠宝条例(SOR/2016-168)
6
儿童睡衣条例 (SOR/2011-15)
儿童睡衣条例(SOR/2016-169)
7
有绳窗饰产品条例 (SOR/2009-112)
有绳窗饰产品条例(SOR/2016-172)
8
冰球和室内兜网球手用面罩条例(SOR/2011-20)
冰球和室内兜网球手用面罩条例(SOR/2016-173)
9
玻璃门和围栏条例(SOR/2009- 110)
玻璃门和围栏条例(SOR/2016-174)
10
叫
涂釉陶瓷和玻璃器皿条例(SOR/98-176)
涂釉陶瓷和玻璃器皿条例(SOR/2016-175)
11
危险品(地毯)条例 C.R.C., c. 923
纺织品地面覆盖物条例(SOR/2016-176)
12
危险品(纤维素绝缘材料)条例(SOR/79-732)
纤维素绝缘材料条例(SOR/2016-177)
13
危险品(木炭)条例(C.R.C., c. 924)
木炭条例 (SOR/2016-178)
14
危险品(伸缩门和伸缩围栏)条例(SOR/90-39)
伸缩门和伸缩围栏条例 (SOR/2016-179)
15
危险品(婴儿喂养奶嘴)条例(SOR/84-271)
婴儿喂养奶嘴条例 (SOR/2016-180)
16
危险品(水壶)条例(C.R.C., c. 927)
水壶条例 (SOR/2016-181)
17
危险品(火柴)条例(C.R.C., c. 929)
火柴条例 (SOR/2016-182)
18
危险品(床垫)条例(SOR/80-810)
床垫条例 (SOR/2016-183)
19
危险品(安抚奶嘴)条例(C.R.C., c. 930)
安抚奶嘴条例 (SOR/2016-184)
20
危险品(帐篷)条例(SOR/90-245)
帐篷条例 (SOR/2016-185)
.
冰球头盔条例(SOR/201-.)
冰球头盔条例 (SOR/2016-186)
22
打火机条例(SOR/2008-231)
打火机条例 (SOR/2016-187)
23
邻苯条例(SOR/2010-298)
邻苯条例(SOR/2016-188)
24
游戏围栏条例(C.R.C., c. 932)
游戏围栏条例(SOR/2016-189)
25
家用探测器条例(SOR/2009-193)
家用探测器条例 (SOR/2016-190)
26
机动车约束系统和儿童座椅条例(SOR/2011-16)
机动车约束系统和儿童座椅条例 (SOR/2016-191)
27
科学教育套件条例(C.R.C., c. 934)
科学教育套件条例 (SOR/2016-192)
28
表面涂层材料条例(SOR/2005-109)
表面涂层材料条例 (SOR/2016-193)
29
纺织品易燃性条例(SOR/2011-22)
纺织品易燃性条例 (SOR/2016-194)
表1
在上述32项条例发布之前,加拿大公报第二部分发布了以下条例。
- 新引燃倾向(消费品)条例(SOR / 2016-103)于2016年5月20日发布并将于2016年11月17日生效。
- 新婴儿床,小床和摇篮条例(SOR / 2016-152)于2016年6月29日发布并将于2016年12月29日起生效。关于新法规的详细概述可在SGS Safeguards 137/16上查看。一旦新的条例生效,现有的婴儿床,小床和摇篮条例(SOR / 2010-261)将被废除。
CCPSA下的以下条例保持不变:
- 行政罚款(消费品) 条例 (SOR/2013-101)
- 豁免条例(消费品)(SOR-2015-97)
法规简介
加拿大消费品安全法(CCPSA)是一个关于消费品安全的法案。CCPSA取代《危险产品法》(HPA)部分与附表一,成为加拿律。CCPSA旨在修葺现存条例,从而更新和加强产品安全条例,进一步保障加拿大国民的健康和安全。此外,CCPSA也加强了联邦对有关消费品采取行动的能力,例如产品回收。
《玩具条例》(SOR/2011-17)
新《玩具条例》(Toys Regulations)第22至27条规定了玩具的化学安全要求,在第28至43关于特定玩具的要求中,也涉及化学要求。
新条例第22条规定了玩具中不能含有的7类物质,这与原《危险产品法案》附录I第I部分第8条是一致的。这7类物质是:;甲醇或含甲醇1%以上的物质;石油产品或含石油产品10%以上的物质;苯;松节油或含松节油10%以上的物质;硼酸或硼酸盐;。
第23条规定了玩具表面涂层材料中的重金属含量,与原《危险产品法案》附录I第I部分第9条是一致的。即玩具表面涂层中的铅含量不得超过90 mg/kg;锑、、镉、硒或钡元素的含量不得超标,即20℃下在5%盐酸溶液中搅拌10分钟时有0.1%溶出;不能含有任何形式的汞。
第24条与原《危险产品法案》附录I第I部分第24条是一致的,规定用于吹气的玩具等产品在正常使用过程中,不能含有可直接进中的芳香族化合物、脂肪族化合物或其他。
《加拿大消费品安全法》下的条例
这些法规包括:
《石棉产品管理条例》Asbestos Products Regulations (SOR/2007-260)
《蜡烛管理条例》Candles Regulations (SOR/2011-18)
《碳酸饮料玻璃容器管理条例》 Carbonated Beverage Glass Containers Regulations (SOR/80-831)
《童车和婴儿小推车管理条例》Carriages and Strollers Regulations (SOR/85-379)
《儿童饰管理条例》 Children’s Jewellery Regulations (SOR/2011-19)
《儿童睡衣管理条例》 Children’s Sleepwear Regulations (SOR/2011-15)
《2001 年日用化学品和容器管理条例》Consumer Chemicals and Containers Regulations, 2001 (SOR/2001-269)
《含铅消费品(与口接触)管理条例》Consumer Products Containing Lead (Contact with Mouth) Regulations (SOR/2010-273)
《有绳窗饰产品管理条例》 Corded Window Covering Products Regulations (SOR/2009-112)
《童床、摇篮和摇篮式童车管理条例》Cribs, Cradles and Bassinets Regulations (SOR/2010-261)
《危险品(伸缩门和伸缩围栏)管理条例》Hazardous Products (Expansion Gates and Expandable Enclosures) Regulations (SOR/90-39)
《冰球和室内兜网球手用面罩管理条例》Face Protectors for Ice Hockey and Box Lacrosse Players Regulations (SOR/2011-20)
《玻璃门和围栏管理条例》Glass Doors and Enclosures Regulations (SOR/2009-110)
《涂釉陶瓷和玻璃器皿管理条例》Glazed Ceramics and Glassware Regulations (SOR/98-176)
《危险品(地毯)管理条例》Hazardous Products (Carpet) Regulations (C.R.C., c. 923)
《危险品(纤维素绝缘材料)管理条例》Hazardous Products (Cellulose Insulation) Regulations (SOR/79-732)
《危险品(木炭)管理条例》Hazardous Products (Charcoal) Regulations (C.R.C., c. 924)
《危险品(婴儿喂食瓶奶嘴)管理条例》Hazardous Products (Infant Feeding Bottle Nipples) Regulations (SOR/84-271)
《危险品(水壶)管理条例》Hazardous Products (Kettles) Regulations (C.R.C., c. 927)
《危险品(火柴)管理条例》Hazardous Products (Matches) Regulations (C.R.C., c. 929)
《危险品(床垫)管理条例》Hazardous Products (Mattresses) Regulations (SOR/80-810)
《危险品(橡皮奶嘴)管理条例》Hazardous Products (Pacifiers) Regulations (C.R.C., c. 930)
《危险品(帐篷)管理条例》Hazardous Products (Tents) Regulations (SOR/90-245)
《冰球头盔管理条例》Ice Hockey Helmet Regulations (SOR/2011-.)
《点火器管理条例》Lighters Regulations (SOR/2008-231)
《邻苯二甲酸盐管理条例》 Phthalates Regulations (SOR/2010-298)
《便携式游戏围栏管理条例》Playpens Regulations (C.R.C., c. 932)
《家用探测器管理条例》Residential Detectors Regulations (SOR/2009-193)
玩具法规
玩具中不得含有以下7类物:、甲醇或含有甲醇1%以上的物质、石油产品或含石油产品10%以上的物质、苯、松节油或含松节油10%以上物质、硼酸或硼酸盐、;玩具表面涂层材料中的铅含量不得超过90mg/kg,涂层中的锑、、镉、硒或钡化合物的含量不得超过0.1%,即20℃将样品置入5%的盐酸溶液中10分钟后测试。
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