荒山沟坡经过水土保持治理、修复生态,带来的不仅是生态效益、环境效益,经济效益也日渐凸显,环境美了,人气旺了,业态太多了,老百姓的钱包也随之鼓了起来。右玉县水利局局长李永亮:累计治理水土流失960多平方公里,治理度达到62%,使得绿水青山变得更美,把金山银山做得更大。荒山沟坡经过水土治理、修复生态,带来的不仅是生态效益、环境效益,经济效益也日渐凸显,环境美了,人气旺了,业态太多了,老百姓的钱包也随之鼓了起来。近年来,全省水土保持重点工程项目建设资金年均6亿多元,年均治理水土流失面积200多万亩,成为带动全省水土保持生态建设的龙头。
做好水土保持扶贫工作。抓好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实,举一反三建立长效机制。加大投资对贫困地区特别是深度贫困地区水土流失治理的倾斜和支持力度,落实水土保持重点工程建设与管理支持贫困户的政策要求。按照“四个不摘”要求,切实做好城口县定点扶贫帮扶工作,巩固城口县脱贫攻坚成效。
开发建设单位或者个人要求审批水土保持方案的,应当向有审批权的水行政主管部门提交书面申请和水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表各一式三份。有审批权的水行政主管部门受理申请后,应当依据有关法律、法规和技术规范组织审查,或者委托有关机构进行技术评审。水行政主管部门应当自受理水土保持方案报告书审批申请之日起二十日内,或者应当自受理水土保持方案报告表审批申请之日起十日内,作出审查决定。但是,技术评审时间除外。对于性质或者特大型开发建设项目的水土保持方案报告书,二十日内不能作出审查决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请单位或者个人。
水土保持方案编制目的—认真贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针,减轻项目区原生水土流失,防治新增水土流失,改善区域生态环境,为工程建设和当地经济持续发展创造良好的条件;水土保持方案编制目的—在调查和分析测算的基础上,明确建设单位应承担的水土流失防治责任与防治责任范围,从水土保持角度分析评价主体工程设计的合理性,预测生产建设过程中的水土流失,确定水土流失防治重点和治理方案,拟定方案实施进度及实施保证措施;
完善生产建设项目水土保持制度体系。制定水土保持方案承诺制、区域评估、监测“三色”评价等制度,修订生产建设项目水土保持方案编报审批管理规定(水利部5号令)。各级水行政主管部门系统梳理生产建设项目水土保持政策制度,做好“立改废释”。
明确论证要点。开展规划水资源论证,要以江河湖泊生态流量保障目标、流域水量配置指标、地下水总耗水量及水位控制指标、总耗水量及效益控制指标、用水定额标准等为约束条件,分析了规划需水量规模及其合理性,水资源配置方案的可行性和可靠性,以及规划实施对其他用水的影响,分析评价了规划实施对水生态、水环境、水环境的影响,对涉及区域的用水水平和节水潜力,提出规划优化调整的论证意见和建议。
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