进口宠物饲料GACC 政策解读

进口宠物饲料GACC准入的范围
GACC是*共和国的简称，是中国海关的高管理机构。根据调整方案，原中国国家质量监督检验检疫总局的部分职能自2018年4月起并入。根据中国相关规定要求，GACC准入的范围主要包括两大类，饲料及饲料添加剂。
饲料：指经种植、养殖、加工、制作的供动物食用的产品及其原料，包括饵料用活动物、饲料用（含饵料用）冰鲜冷冻动物产品及水产品、加工动物蛋白及油脂、宠物食品及咬胶、饲草类、青贮料、饲料粮谷类、糠麸饼粕渣类、加工植物蛋白及植物粉类、配合饲料、添加剂预混合饲料等。宠物饲料就属于这个范围。
添加剂：指饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂、一般饲料添加剂等。不包括药物饲料添加剂。

对出口到中国的宠物食品、饲料添加剂准入管理
对允许进口饲料的国家或者地区的生产企业实施注册登记制度，进口饲料应当来自注册登记的生产企业。生产企业应当符合输出国家或者地区法律法规和标准的相关要求，并达到与中国有关法律法规和标准的等效要求，经输出国家或者地区主管部门审查合格后向推荐。推荐材料应当包括：
（一）企业信息：企业名称、地址、批准编号；
（二）注册产品信息：注册产品名称、主要原料、用途等；
（三）：所推荐的企业已经主管部门批准，其产品允许在输出国家或者地区自由销售。
应当对推荐材料进行审查。审查不合格的，通知输出国家或者地区主管部门补正。审查合格的，经与输出国家或者地区主管部门协商后，派出到输出国家或者地区对其饲料安全体系进行审查，并对申请注册登记的企业进行抽查。对抽查不符合要求的企业，不予注册登记，并将原因向输出国家或者地区主管部门通报；对抽查符合要求的及未被抽查的其他推荐企业，予以注册登记，并在上公布。 注册登记的有效期为5年。

根据《宠物饲料标示内容示例》，宠物配合饲料通用名称示例如下：
一一“宠物配合饲料犬粮” 或者 “宠物全价饲料犬粮” 或者 “ 全价犬粮” 或者 “全价宠物食品犬粮” ；
一一“宠物配合饲料幼年期犬粮 ” 或者 “宠物全价饲料幼年期 犬粮 ” 或者 “全价幼年期犬粮” 或者 “全价幼年期犬粮” 或者 “全价宠物食品幼年期犬粮” ；
一一“宠物配合饲料泰迪幼年期犬粮” 或者 “ 宠物全价饲料泰迪幼年期犬粮 ” 或者 “全价泰迪幼年期犬粮” 或者 “全价泰迪幼年期犬粮” 或者 “全价宠物食品泰迪幼年期犬粮” ；
一一“宠物配合饲料大型犬幼年期犬粮” 或者 “ 宠物全价饲料大型犬幼年期犬粮” 或者 “全价大型犬幼年期犬粮” 或者 “全价大型犬幼年期犬粮” 或者 “全价宠物食品大型犬幼年期犬粮” ；
一一“ 宠物配合饲料犬粮 ” 或者 “ 宠物全价饲料犬或者 “全价犬粮” 或者 “全价宠物食品犬粮” 。

进口宠物食品MOA登记产品范围
1、宠物食品的定义：
根据农业农村部2018年6月1日实施的《宠物饲料管理办法》规定，宠物饲料：是指经工业化加工、制作的供宠物犬、猫食用的产品，也可称为宠物食品。
2、宠物食品的分类：
1.宠物配合饲料，是指为满足宠物不同生命阶段或者特定生理、病理状况下的营养需要，将多种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料，单使用即可满足宠物全面营养需要。常见产品包括各类作为日粮，直接饲喂的宠物干粮和罐头。
2.宠物添加剂预混合饲料，是指为满足宠物对、维生素、矿物质微量元素、酶制剂等营养性添加剂的需求，由两种或两种以上的营养性饲料添加剂与载体或稀释剂按照一定比例配置的饲料。常见产品包括营养膏。
3.其他宠物饲料(宠物零食)，是指由几种饲料原料或者饲料添加剂按照一定比例配制的饲料，用于实现奖励宠物、与宠物互动或者宠物咀嚼、撕咬等目的。主要产品包括狗咬胶、磨牙棒、零食肉干、宠物饮料。
其中宠物配合饲料和宠物添加剂预混合饲料需要在农业部登记。

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    中国对进口饲料及添加剂产品实施严格的管理制度，国外产品输出到中国之前，应对其工厂实施准入，同时产品需要进行登记。根据原质检总局《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》规定：“国家质检总局对允许进口饲料的国家或者地区的生产企业实施注册登记制度，进口饲料应当来自注册登记的生产企业”，及时发布《允许进口饲料和饲料添加剂国家（地区）产品名单》。根据原农业部《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》的规定：“企业向中国出口饲料、饲料添加剂，应当向农业部申请进口登记，**饲料、饲料添加剂进口登记证；未**进口登记证的，不得在中国境内销售、使用。”另外，新《办法》在*四款中明确规定：“企业申请进口登记，应当委托中国境内代理机构办理。  
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