涉及水土保持的建设项目-水土保持方案-单位

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的存放地，并采取措施保证不产生新的危害。对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。
问题：哪些生产建设项目需明确开展水土保持监测？
答：根据水土保持法及《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》（水保〔2019〕160号）等有关规定，编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作。

投资估算及效益分析应包括下列内容：1.投资估算的编制原则、依据、方法。2.水土保持投资概述。应附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用量汇总表。 3.防治效果预测应对照制定的目标，验算六项目标的达到情况。4.水土保持损益分析应从水、土资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价。

问题：哪些项目需要编制水土保持方案？
答：凡从事可能造成水土流失的生产建设活动的生产建设项目，必须编报水土保持方案书（表）；根据水土保持法第二十五条及《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》有关规定，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。是否属于生产建设项目应根据其在发展改革部门或其他部门的立项（即审批、核准或备案）情况来确定。

水土保持方案大纲如下：仅供参考。
1综合说明
1.1项目及项目区概况
1.1.1项目概况
简述项目建设位置、规模、设计标准、项目组成、项目占地壹叁移动土方量、取土（弃）场（排矸石、贮灰场、尾矿库）数量与规模、开竣工时间、总工期、总投资与土建工程投资等与水土保持有关的内容
1.1.2项目区概况
简述项目区地形地貌、气候类型和主要气象要素、主要土壤、植被类型和林草覆盖等内容。
1.1.3方案设计深度、设计水平年
设计深度为可研阶段，设计水平年为项目完工当年或年。
1.2 水土流失防治区划
项目划分为XX、XX、XX、…等XX个防治分区。
1.3主体工程水土保持分析评价结论
说明对主体工程选址（线）比选方案的水土保持分析评价结论；其次，逐条列出对主体工程推荐方案设计的水土保持分析评价结果，对不符合水土保持限制性规定的提出整改意见或解决办法。
1.4水土流失防治责任范围及面积
项目水土流失防治责任范围XXhm，其中建设区XXhm，直接影响区XXhm.如项目建设区含既有征地、与其他项目存在的共用场地时，需作出说明。
1.5水土流失预测结果
（1）项目建设扰动、破坏原地貌面积XXhm，占项目占地面积的XX%。
（2）损坏水土保持措施面积XXhm，其中林草面积XXhm，占项目地中林草总面积的XXhm;损坏XX工程XX座。
（3）弃土（渣）总量XX万m，其中建设期XX万m，运行期XX万m；施工临时堆土XX万m。
（4）造成水土流失总量XX万t,其中新增土壤流失量XX万t。新增流失量中施工期（含施工准备期）XX万t；自然恢复期XX万t，运行期XX万t。
（5）可能造成水土流失量XX万m。
1.6水土保持措施总体布局、主要工程量
可按防治分区工程措施、植物措施、临时防治措施、措施名称和工程量列表说明。
1.7水土保持投资估算及效益分析
项目建设期水土保持工程总投资XX万元，其中水土保持工程措施XX万元，植物措施XX万元，临时防治措施XX万元，立费用XX万元（工程监理费XX万元，水土保持监测费XX万元），基本预备费XX万元，水土保持设施补偿费XX万元。
文字说明效益分析得出的扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等。
1.8主要结论与建议
1.9水土保持方案特性表
2、水土保持方案编制总则
方案编制总则应包括下列内容：
2.1水土保持方案的目的和意义。
2.2明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、相关资料等。
2. 3水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。
2.4论述方案编制的思想。
2.5说明方案编制的原则。
2.6确定设计深度和设计水平年。
3、项目概况
项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布臵、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安臵等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。
4、建设项目区概况：
项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。
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