广州2022年高新认定管理政策

什么是高新领域
《认定管理办法》国科发火〔2016〕32号规定：是指在《国家重点支持的**领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业**自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
《国家重点支持的**领域》中包含领域：1.电子信息、2.生物与新医药、3.航空航天、4.新材料、5.高技术服务、6.新能源与节能、7.资源与环境、8.制造与自动化。

认定中专项审计是指什么？
认定专项审计，是指注册会计师接受拟向有关部门申请进行认定的申报企业委托，对其近三个会计年度（实际经营不满三年的按实际经营年限）的研究开发费用结构明细表和近一个会计年度的**产品（服务）收入明细表进行审计，并出具专项审计报告。 
如果申报企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）未经会计师事务所审计，应同时委托进行财务报表审计。 
此外有以下情况的，都需要进行认定专项审计： 
①凡拟向有关部门申请进行认定的企业，均需要进行认定专项审计。 
②由于自颁发证书之日起有效期为三年，期满**个月内企业应提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其到期自动失效。 
所以凡拟向有关部门申请进行复审的企业，均需要进行认定专项审计。

高新领域详解
6、新能源与节能
（一）可再生清洁能源
1. 太阳能
2. 风能
3. 生物质能
4. 地热能、海洋能及运动能
（二）核能及氢能
1. 核能
2. 氢能
 （三）新型能量转换与储存技术
1. 高性能绿色电池（组）技术
高性能绿色电池（组）技术；其它新型高性能绿色电池技术；绿色电池材料制造工艺与生产技术等。
2. 新型动力电池（组）与储能电池技术
动力电池（组）技术；动力与储能电池高性价比关键材料技术等。
3. 燃料电池技术
燃料电池管理及工程技术等。
4. **级电容器与热电转换技术
新型高比能、高功率**级电容器技术，高性价比**级电容器关键材料及制备技术等。
（四）节能技术
1. 工业节能技术
煤的清洁利用技术；新型通用设备技术；新工艺节能技术等。
2. 能量回收利用技术
钢铁企业余热回收利用技术；低温余热及高温固体余热回收利用技术等。
3. 蓄热式燃烧技术
工业炉窑和电站、民用锅炉的蓄热式燃烧技术等。
4. 输配电系统优化技术
电能质量优化新技术，电网优化运行分析、设计、管理软件及硬件新技术等。
5. 高温热泵技术
地源、水源、空气源、太阳能复合式等高温热泵技术；空调冷凝热回收利用等技术。
6. 建筑节能技术
绿色建筑设计技术，建筑节能技术，可再生能源装置与建筑一体化应用技术，精致建造和绿色技术，节能建材与绿色建材的制造技术等。
7. 能源系统管理、优化与控制技术
工业、建筑领域的能源管理中心、能量系统优化设计、能源审计、优化控制、优化运行管理软件技术等。
8. 节能监测技术
自动化、智能化、网络化、功能全、测量范围广、适应性强的能源测量、记录和节能检测新技术；工业、建筑领域节能改造项目节能量检测与节能效果确认（M&V）软件技术等。

认定有效期是多久？
认定自颁发证书之日起生效，有效期为三年。 
是指在重点支持的**领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业**自主知识产权并以此为基础开展生产经营活动，且在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的企业。 
主要包括电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术和制造与自动化八个领域。 
有效期以后是否要进行重新认定？自颁发证书之日起生效，有效期为三年。也就是说认定的有效期是三年，有效期后先不必进行认定，可以行复审，认定工作指引明确规定，在期满**个月内企业应提出复审申请（复审申请书同附2），不提出复审申请或复审不合格的，其到期自动失效。复审须提交近三个会计年度开展研究开发等技术创新活动的报告，经具有并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计报告。复审时应对照《认定办法》*十条进行审查，重点审查*（四）款。对符合条件的企业，按照*十一条（四）款进行公示与备案，并由认定机构重新颁发“证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。 通过复审的自颁发“证书”之日起有效期为三年。 也就是说，复审通过后，仍然可以享受三年的认定企业的待遇，但是三年后，就不可以再进行*二次复审，而要求进行重新认定，重新认定的要求和次认定的要求相同。

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