土地社会稳定风险评估报告-报告书-范本

公司主要服务领域包括项目前期策划咨询、项目投融资咨询、立项申请报告编制、节能评估报告编制与评审、PPP项目实施方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证、工程造价全过程咨询和控制、工程招标代理服务、采购代理服务、资产评估、土地评估、房地产估价、环境影响评价、水土保持方案编制等，并为机关提供与工程相关的决策咨询服务。
社会稳定风险评估（简称：稳评 [1]  ）已被提升为重要的国策，因此亟需实事求是地给出社会稳定风险评估的科学定义。结合社会发展的四个典型阶段，《社会稳定风险评估与管理》（唐钧/著，北京大学出版社2015版）中提出：社会稳定风险评估（简称：稳评）也具有相应的定义。
粗放阶段的社会稳定风险评估，指仅评估项目或政策等待评事项，是否具有可能引发的风险。

精细阶段的社会稳定风险评估，指系统应用风险评估的科学方法，全面评估待评事项可能引发的社会稳定风险，客观预估责任主体和管理部门对社会稳定风险的内部控制和外部合作能力，科学预测相关利益群体的容忍度和社会影响，提前预设风险防范和矛盾化解的措施，进而确定该待评事项的当前风险等级，并形成循环。

中国大学管理研究中心唐钧认为：科学、规范的稳评有关键：风险理念，科学方法，评管结合。 [4]
，树立风险评估与管理的观念。应扭转稳评是自找麻烦、增加成本、看似无用等狭隘观念，而是将其看作社会效益的坚实保障。稳评的目的是兼顾三方面的利益：一是确保建设项目、活动事宜得以安全、顺利地开展；二是通过与周边民众的充分沟通和提前化解，争取反对的小化；三是综合考虑社会各界的诉求，实现社会资本的效益化和民众满意度化。
因此，凡是直接关系到切身利益、涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项，应该应评尽评、全面客观、查防并重、统筹兼顾。这就意味着，除了核电站、PX等高风险项目，住房安全、食品安全等直接与民众生活相关的安全风险，都需要开展科学、规范的稳评。

1、交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道；垮黄浦江、苏州河（吴淞江）、跨航道等级以上的桥梁、隧道;内河航道;城市快速轨道交通，城市快速路、主干路;长途客运站、城市客运交通枢纽;危险品码头。涉及运输服务项目。
2、环境设施：污水处理厂;固体废弃物及危险废弃物处理设施。垃圾处理设施。
3、能源：中心城区50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其它能源储运设施；城市供热设施。
4、工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
5、社会事业：疾病预防控制中心、病医院、精神卫生中心、中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施。卫生服务设施建设项目。
6、农业：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、以上生物安全防护实验室。
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