机构 云南省节能评估报告

我国正处在经济社会发展的重要阶段，随着经济的快速发展和生活水平的不断提高，工业化、城镇化进程加快，能源需求将大幅度上升。21世纪头20年，要实现党的提出的国内生产总值“翻两番”的宏伟目标，能源领域面临严重问题：一是储量不足，我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半；二是能源利用效率远低于水平；三是以煤为主的能源结构导致环境污染严重；四是大量进口石油严重威胁国家的经济安全。能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式，影响全面建设小康社会总目标的实现，节约能源是解决上述矛盾的现实选择。
节能评估前期准备，收集项目相关资料
收集项目的基本情况及用能方面的相关资料，主要包括:
①建设单位基本情况，如建设单位名称、性质、、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况等。
② 项目基本情况，如项目名称、建设地点(包括位于或接近的主要交通线)、项目性质、投资规模及建设内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划，改、扩建项目原项目的基本情况，改、扩建项目的评估范围等。
③ 项目用能情况，如项目主要供、用能系统与设备的选择，项目所采用的工艺技术、设备方案和工程方案等的能源消耗种类、数量及能源使用分布情况，改、扩建项目原项目用能情况及存在的问题等。
④ 项目所在地的气候区属及其主要特征，如年平均气温(冷月和热月)、制冷度日数、采暖度日数、端气温与月平均气温、日照率等。
⑤ 项目所在地的社会经济概况，如经济发展现状、节能目标、能源供应和消费现状、重点耗能企业分布及其能源供应消费特点、交通运输概况等。当现有资料无法完整准确反映项目概况时，可进行现场勘察、调查和测试。现状调查中，对与节能评估工作密切相关的内容(如能源供应、消费、加工转换和运输等)，收集信息应全面详细，并尽可能提供定量数据和图表。如需采用类析法，应按上述要求全面获取类比工程相关信息。

既有建筑节能改造主要内容
外墙、屋面、外门窗等围护结构的保温改造；
采暖系统分户供热计量及分室温度调控的改造；
热源（锅炉房或热力站）和供热管网的节能改造；
涉及建筑物修缮、功能改善和采用可再生能源等的综合节能改造。

评估方法3.经验判断法
利用在方面的经验、知识和技能，通过直观经验分析的判断方法。适用于项目用能方案、技术方案、能耗计算中经验数据的取值、节能措施的评价。根据项目所涉及的相关，组织相应的，对项目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率进行分析评价；对能耗计算中经验数据的取值是否合理可靠进行分析判断；对项目拟选用节能措施是否适用及可行进行分析评价。

江西省工业固定资产投资（技改）项目节能评估和审查办法
章 总 则    条  为加强我省工业固定资产投资（技改）项目节能管理，严格项目准入，强化源头控制，提高能源利用效率，根据《中华共和国节约能源法》、《中华共和国行政许可法》、《工业节能管理办法》和《江西省实施〈中华共和国节约能源法〉办法》等有关规定，制定本办法。    第二条  本办法适用于江西省各级工业和信息化主管部门管理的工业固定资产投资项目。    第三条  本办法所称节能评估，是指建设单位根据节能法律、法规、标准，对工业固定资产投资（技改）项目能源利用的科学性、合理性，采取的节能措施的性、适用性进行分析评估，并以此编制节能报告，为项目决策提供依据的行为。    本办法所称节能审查，是指工业和信息化主管部门根据节能法律、法规、标准，对项目节能报告进行审查并形成审查意见的行为。    第四条  工业固定资产投资（技改）项目节能报告及其审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建设的不得投入生产、使用。
建立投资项目“碳评”制度 从源头上促进绿色低碳发展
二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和是我国对社会作出的重要承诺。实现碳达峰、碳中和目标任务，需要从调整产业结构、优化能源结构和促进节能减排放等多方面采取系统性的政策和措施。固定资产投资项目特别是高耗能高碳排放项目是增加碳排放的重要源头。建立我国固定资产投资项目“碳评”制度，从源头上促进投资项目降低能源消耗和减少碳排放，应当作为助推实现碳达峰和碳中和战略目标任务的重要举措。

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