成立旅行社的建设-水土保持-格式范文

新的水土保持法实施两年来，国家加大了开发建设项目水土保持验收的实施力度。大型热力、风力、水电、交通、矿山等工程，严格按照自治区水行政主管部门的规定进行水土保持验收。粘土矿、小煤矿、铁路、公路、输变电等小规模开发建设项目仍存在“重审批、轻验收”的不良现象。规划一经批准，建设单位认为水土保持工作已全部完成，生产建设不进行监督监测，技术评价和验收难度加大。大部分建设项目在主体工程竣工后才委托监理、监测、评价单位实施。从根本上不重视水土保持工作，不重视评价单位的建议和意见，不愿意使用水土保持资金。很少有施工单位认为与评价单位签订合同后会“通过”合同，给技术评价工作带来很大困难。
一级分区应具有控制性、整体性、全局性，二级及其以区应结合工程布局和施工区逐级进行。
点性工程（如煤矿），
一般可以划分为工业场地防治区、道路工程防治区（如进场道路、运矸道路）、施工便道防治区、临时占地防治区（如施工生产生活、施工料场等）、取土（料）场防治区、弃渣场防治区、供水工程防治区、供电工程防治区、风井场地防治区等。
线性工程（如高速公路），
一级防治区按地貌类型如黄土丘陵沟壑区、风沙区划分；二级区可以按工程组成划分为路基工程防护区（可细分为一般路基、挖方路基、填方路基）、桥隧工程防治区（可细分桥梁工程、隧道工程）、施工便道防治区、改移工程区、临时占地防治区（可细分施工生产生活、临时堆料场、搅拌站等）、取土（料）场防治区、弃土场防治区等。
防治分区结果应用文、图（防治分区框图）、表（防治分区划分表）说明，并注意保持数据的一致性。

施工方法与工艺评价。
从减少水土流失的角度，对项目施工方法与工艺进行分析和评价，尤其是有可能造成水土流失的施工环节，如是否存在不合理的工程占地、施工顺序是否有利于降低水土流失、弃土（石、渣）是否做到分类堆放等。对主体工程设计中尚未明确的，应提出水土保持要求。
主体工程设计中水土保持措施界定。
对主体工程已有的水土保持措施进行界定，目的在于评价主体工程水土保持措施是否满足水土保持要求，为补充、完善项目水土保持措施提供依据。水土保持措施的界定要与水土保持措施的评价结合进行，可依据《技术标准》附录D先对主体工程中的水土保持措施进行功能性界定。

水土保持方案变更原因有：
主体设计发生变更
水土保持方案编写往往是在主体工程设计的可研阶段，但随着主体工程设计阶段的深入，尤其是在初步设计和施工图设计阶段，主体设计因为项目地点、规模、占地范围、平面布局等方面原因发生变更，可能造成项目需要重新办理立项审批或工程规模变化、占地范围、线路里程增加等情况，会影响到水土保持方案的水土流失防治责任范围、土石方量、水土保持措施布局发生变化，导致水土保持方案的水土保持措施与实际不相符或者失效，不能有效的防止建设项目建设过程中水土流失。根据65号文件，下列变更因素均需要对水土保持方案进行变更。

水土流失防治目标
确定生产建设项目水土流失防治目标，是确定水土保持措施设计等级的关键。生产建设项目水土流失防治目标等级，应结合项目所处地区水土保持敏感程度和水土流失影响程度确定。先根据项目区水土保持敏感程度和水土流失影响程度，确定项目执行的水土流失防治目标等级。
在此基础上，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T 50434—2018）表4.0.2-1至4.0.2-8等一级区的防治指标值，初步确定项目施工期、设计水平年、生产期的指标设计值，再参考干旱程度和陆地地貌类型进行调整，合理确定防治目标。
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