商洛土地复垦 费用 立项报告

矿床开采的环境影响评价方法有重叠法、矩阵法和环境评价系统法三种。这些方法都是将矿区环境作为一个完整的系统进行综合分析，重叠法是将矿区的地形、地质、生物、景观等调查资料和开采、复垦工程分别标注和绘制在有网格的地图上，这类地图互相重叠，可以了解环境变化状况，从而确定开采复垦的方案 [2]  。
为了便于种植农作物，防止水土流失。坡度一般不超过10%，坡度再大就必须修台阶。通常可采用推土机、索斗挖掘机等设备进行平地。

土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的，由县级以上地方国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款。
土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，由县级以上地方国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款。

2011年3月5日，宝签署令公布《土地复垦条例》（以下简称条例），该条例自公布之日施行。日前，法制办公室负责人就条例的有关问题回答了记者的提问。
问：为什么要制定该条例？
答：为了加强土地复垦工作，1988年制定了《土地复垦规定》。这个条例的制定，对促进土地复垦工作发挥了重要作用。但是，随着我国经济的快速发展，生产建设活动的强度、广度越来越大，实践中出现了损毁土地“旧账未还清，新账又增加”的情况，需要通过全面修订《土地复垦规定》加以解决：

县级以上国土资源主管部门应当根据土地复垦专项规划和年度土地复垦资金安排情况确定年度复垦项目。
投资进行复垦的，负责组织实施土地复垦项目的国土资源主管部门应当组织编制土地复垦项目设计书，明确复垦项目的位置、面积、目标任务、工程规划设计、实施进度及完成期限等。
二是针对土地复垦义务人在复垦活动中可能出现的各种违法行为，包括未按照规定补充编制土地复垦方案、安排土地复垦费用、进行表土剥离、报告有关情况、缴纳土地复垦费，将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料，拒绝、阻碍监督检查或者弄虚作假等等，规定了责令限期改正、责令停止违法行为、限期治理、罚款、吊销采矿许可证等相应的法律责任。　 [6]

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