消纳场项目-水土保持-模板

为了满足新时代新形势防治水土流失的需求，水利部对2008 年颁布执行的《开发建设项目水土保持技术规范》《开发建设项目水土流失防治标准》进行了修订，2019 年4 月1 日开始实行新的《生产建设项目水土保持技术标准》《生产建设项目水土流失防治标准》（以下简称新标准）。
水土保持方案变更原因有：
主体设计发生变更
水土保持方案编写往往是在主体工程设计的可研阶段，但随着主体工程设计阶段的深入，尤其是在初步设计和施工图设计阶段，主体设计因为项目地点、规模、占地范围、平面布局等方面原因发生变更，可能造成项目需要重新办理立项审批或工程规模变化、占地范围、线路里程增加等情况，会影响到水土保持方案的水土流失防治责任范围、土石方量、水土保持措施布局发生变化，导致水土保持方案的水土保持措施与实际不相符或者失效，不能有效的防止建设项目建设过程中水土流失。根据65号文件，下列变更因素均需要对水土保持方案进行变更。

施工方法与工艺评价。
从减少水土流失的角度，对项目施工方法与工艺进行分析和评价，尤其是有可能造成水土流失的施工环节，如是否存在不合理的工程占地、施工顺序是否有利于降低水土流失、弃土（石、渣）是否做到分类堆放等。对主体工程设计中尚未明确的，应提出水土保持要求。
主体工程设计中水土保持措施界定。
对主体工程已有的水土保持措施进行界定，目的在于评价主体工程水土保持措施是否满足水土保持要求，为补充、完善项目水土保持措施提供依据。水土保持措施的界定要与水土保持措施的评价结合进行，可依据《技术标准》附录D先对主体工程中的水土保持措施进行功能性界定。

水土流失防治目标
确定生产建设项目水土流失防治目标，是确定水土保持措施设计等级的关键。生产建设项目水土流失防治目标等级，应结合项目所处地区水土保持敏感程度和水土流失影响程度确定。先根据项目区水土保持敏感程度和水土流失影响程度，确定项目执行的水土流失防治目标等级。
在此基础上，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T 50434—2018）表4.0.2-1至4.0.2-8等一级区的防治指标值，初步确定项目施工期、设计水平年、生产期的指标设计值，再参考干旱程度和陆地地貌类型进行调整，合理确定防治目标。

对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。
依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
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