土地征收社会稳定风险评估报告编制 稳评 价格优惠

河南砺锋工程管理有限公司社会稳定风险评估中心，目前已完成内蒙古呼和浩特、江苏盐城、北京市海淀市、云南红河、河北邯郸等在学校修建、车站扩建、风电机组扩建、风光电储能系统、燃气电厂扩建、煤炭项目、阀门生产线新建等多个社会稳定风险评估项目。
在2012年11月“落实党的精神要抓好六个方面工作”时指出：对涉及群众切身利益的重大决策，要认真进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力，把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。在2015年5月“要把风险想得更深入些”时指出：要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好关心的教育、就业、收入、、卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大。

保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条其重要的经验。20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”这不仅为和现代化建设的实践所充分，也是广大群众从经验和教训中得出的共同结论，是的共同心声。 维护社会稳定，是构建和谐社会的必然要求。当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。在现代化建设的大局面前，我们必须像爱护自己的眼睛一样珍惜、维护社会稳定。

推行社会稳定性评价报告机制，按照分工和职能应遵循以下程序：
一、责任稳评报告主体负责评估
1、调查社情。对已确定稳评报告的事项，责任主体必须成立由本单位主要任组长、相关单位组成的风险评估工作组，制定评估方案，采取座谈会、听证会、问卷调查、重点走访等形式，广泛征求基层和相关方面的意见和建议，掌握评估对象的基本情况，准确把握评估重点，适时组织评估。对争议较大、性较强的评估事项，要组织相关群众和进行听证或论证，为评估提供科学、客观、全面的手资料。
2、缜密分析预测。围绕稳评报告的合法性、合理性、可行性、稳定性及其他相关问题，责任主体必须进行全面分析评估，特别要对评估事项实施后可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测，对因实施评估事项可能引发的矛盾冲突及所涉及的人员数量、范围和激烈程度做出评估预测。
3、形成稳评报告。综合各方面收集掌握的情况，通过认真分析研究，形成评估报告，并提出明确的处置意见：稳定风险较小、不会引发、群体性或个人端不满的为预警，加快实施；存在一定稳定风险、可能引发或群体性越级，但可以控制的为预警，分步实施；存在较大稳定风险可能引发重大、大规模越级或个人端事件、短期内难以控制的为二级预警，暂缓实施；存在严重稳定风险、得不到绝大数群众支持、可能引发重特大涉稳事件的为一级预警，不实施。同时，责任主体必须将评估报告提交主
管部门审查，需要逐级审核确认的应逐级提交。
二、主管部门进行审查。街道会同有关部门，从法律法规、政策、维稳等方面进行审查。对社会稳定性评价报告涉及的相关不稳定情况和问题，认真调查研究，深入分析研判，向决策机构提交审查意见并提出相关工作建议。
三、决策机构作出决定。街道党工委、办事处和有权作出决定的机构依照法定程序和集中制原则，对稳评报告事项做出实施、分步实施、暂缓实施、不实施的决定。
四、及时反馈决定情况。决策机构应及时将决定情况和相关要求反馈主管部门和责任主体，并对预防和化解矛盾风险，做好稳定工作提出具体要求。
五、及时落实维稳措施。
主管部门和责任主体要严格执行社会稳定性评价报告的决定和要求，对虽然存在一些矛盾和问题、但经评估决定实施的事项，认真落实化解不稳定因素、维护社会稳定的具体措施；对符合有关法律政策规定，急需实施但又容易引发矛盾冲突的事项，在制定应急预案的基础上，有针对性地做好群众工作；对经评估决定暂缓实施的事项，及时研究对策，待矛盾化解、时机成熟后再行实施；对不能使绝大多数群众受益、不能得到绝大多数群众理解支持的事项，终止实施。责任主体对已经评估付诸实施的重大事项，要坚持全程跟踪并做好后续评估，及时发现和化解实施过程中遇到的矛盾和问题，完善相应措施，确保决定事项、重大政策的贯彻执行和重大项目建设、重大改革措施的顺利推进。

《社会稳定风险评估与管理》中提出：社会稳定风险评估机制，应该由五部分组成：评估风险度，提升承受力，内部防范力，外部公信力，立体联动机制。《社会稳定风险评估与管理》中指出：在我国的转型期，社会稳定风险评估机制的建立健全，虽任重道远，但意义重大，是在法治社会实施善治的先决条件。
，社会稳定风险源的持续变动，要求稳评和稳管的配套和升级；
第二，社会稳定风险评估范围的“应评尽评”原则，将从管理方设“重大”标准，转为民众设“利益相关”标准，评估的覆盖范围将大幅度扩大；
第三，社会稳定风险评估必须与社会稳定风险管理结合，以评促管、边管边评、先管后评等方式将予实施，稳评将从立项前的一个环节，转变为持续全部过程的管理活动；
第四，规范化的社会稳定风险评估，技术上引入了国际上的风险管理标准，究其实质是范围地识别潜在问题，程度地分析社会风险，为谨慎地确定风险等级，力度地防范社会问题，诚意地调处矛盾纠纷；
第五，社会稳定风险评估与管理，虽是“先评估后立项”的形式要件，但却是当前为符合社会服务管理“民本”要求的管理要件，在抵御“风险社会”的同时也将有力推动“民本善治”的到来。
以上社会稳定风险评估的科学定义、规范要求和评估机制。
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