一、 职业安全与卫生体系标准简介
80年代末开始,一些发达国家率先开展了研究及实时职业安全与卫生管理体系的活动。目前国际标准化组织(ISO)及国际劳工组织(ILO)正着手研究和讨论职业安全与卫生管理体系标准化问题,许多国家也相应建立了自己的工作小组开展这方面的研究,并在本国或所在地区发展这一标准,为了适应全球日益增加的职业安全与卫生管理体系认证需求,99年4月由全球书架指明的标准制度研究、认证机构(如BSI、SGS、DNV、NSAI、LRQA、SABS等)共同颁布了职业安全与卫生管理体系OHSAS18001标准,成为目前国际社会普遍采用的职业安全与卫生管理体系认证标准。
OHSAS18001标准秉承了ISO14001标准成功的思维及管理(PDCA)模式,且由于职业安全与卫生管理体系与环境管理体系的密切联系和共通之处,其标准条款及相应要求也具备许多共同的特点。(从标准要素的示意图,即可看出两个体系的密切联系)
目前,职业安全与卫生管理体系已被广泛关注,包括组织的员工和多元化的相关方(如:低于居民、社会团体、供方、顾客、投资方、签约者、保险公司等)。在组织内部,体系的实时应以组织全员(包括派出的职员,各协力部门的职员)活动为原则,并在一个同一的方针下开展活动,这一方针应为职业安全与卫生管理工作提供床架和作用,同时要向全体相关方公开。标准要求组织建立并保持职业安全与卫生管理体系,识别危险源并进行风险评价,制定相应的控制对策和程序,以达到法律法规要求并持续改进。
二、 实时和认证职业安全与卫生管理体系的意义
1. 全面规范、改进企业职业安全与卫生管理,保障企业员工的职业健康与生命安全,保障企业的财产安全,提高工作效率。
2. 改善与、员工、摄取的公共关系,提供企业声誉。
3. 提供持续满足法律法规要求的即指,降低企业风险,预防事故发生。
4. 克服产品及服务在国内外贸易活动中的非关税贸易壁垒,取得进入国际市场的通行证。
5. 提高金融信贷信用等级,降低保险成本。
6. 提高企业的综合竞争力等。
原材料、能源和自然资源的使用
原料、电力、燃料、水原料单耗或万元产值消耗综合能源单耗或万元产值消耗水资源单耗或万
元产值消耗。
采用简单、成熟工艺,体现资源利用率高、产污量少的工艺性和可靠性。优化工艺条件和控制技术,体现资源能源利用率高,反应物转化与装备率高,产品得率高以及产污量少的特征。采用无毒害或低毒害原料和清洁能源。
消耗统计和分析产品种类及其生产
符合国家产业政策要求和行业市场准入条件。
能 量 释 放(热、光、辐射、噪音、振动)冷却塔、循环水泵、空压机、冷水机组、冷水泵、真空泵等。
噪声 ①选用噪声低、隔音效
厂房的不应选址在生活居住区、水源保护区、名胜古迹和自然保护区附近;根据厂区平面布置及外环境关系,项目划定的卫生防
护距离和大气防护距离内无居民区等敏感保护目标。大的噪声源不应布置在厂界地带;执行防火防爆设计;合理利用地形和工业区的规划条件,
缩短运输距离;
提高绿化面积;与居住区应保持一定的卫生防护距离
(一)“散乱污”企业综合整治情况
是否根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,制定“散乱污”企业整治方案及标准;是否按照“先停后治”的原则,实施分类处置;是否按要求完成整改;是否存在清单外的“散乱污”企业;是否存在已取缔“散乱污”企业死灰复燃情况。
(二)工业企业环境问题治理情况
排查涉气工业企业环保设施安装、运行及达标排放情况。重点检查污染防治设施是否按要求建设;是否存在不正常运行污染防治设施、超标排放、以逃避现场检查为目的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道等逃避的方式排放大气污染物行为;重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)是否全面执行大气污染物特别排放限值;是否对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放情况采取有效管控措施;是否对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。
本部分规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求,旨在使组织能够
控制健康、安全与环境风险,实现健康、安全与环境目标,并持续改进其绩效。
本部分适用于中国石油天然气集团公司各组织及其相关方建立、实施、保持和持续改
进健康、安全与环境管理体系。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本
适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其新版本(包括所有的修)适用于本文
件。
GB/T 24001-2004 环境管理体系要求及使用指南(ISO 14001:2004,IDT)
GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系要求(OHSAS 18001:2007,IDT)
AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范
本部分考虑了与 GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T 28001-2011《职业
健康安全管理体系要求》标准要素的融合,特别是充分考虑了与GB/T 28001-2011《职业健康安全管
理体系要求》标准技术内容的协调。在Q/SY 1002.1-2007 的框架基础上,融入了国际石油公司有关
健康、安全与环境管理的优实践做法,以及AQ9006-2010《安全生产标准化基本规范》相关要求,形
成现有技术内容。
本部分旨在为组织规定有效的健康、安全与环境管理体系要素,这些要素可与其他管理要求相结合,
帮助组织实现其健康、安全、环境目标。各类型组织依据本部分的要求建立、实施、保持和改进健康、
安全与环境管理体系时,应充分考虑组织的健康、安全与环境方针、活动性质、运行的风险与复杂性等
因素。
ISO14001认证简介
ISO14001认证全称是ISO14001环境管理体系认证,是指依据ISO14001标准由第三方认证机构实施的合格评定活动。ISO14001是由国际标准化组织发布的一份标准,是ISO14000族标准中的一份标准,该标准于1996年进行发布,2004年分别由ISO国际标准化组织对该标准进行了修订,目前新版本为ISO14001-2015。
ISO14001是关于环境管理方面的一个体系标准,它是融和世界上许多发达国家在环境管理方面的经验于一身,而形成的一套完整的、科学的、操作性强的体系标准。标准要求对企业生产全过程进行有效控制,从初的设计到终的产品及服务,都考虑减少污染的产生、排放和对环境的影响。通过设定建立目标、指标、管理方案对重要环境因素进行控制,达到减少或完全避免污染物超标排放,从而节省支出,降低成本,获得显著的经济效益。
ISO14001(环境管理体系认证)好处:
1.促进国际贸易,从促进贸易的角度来看,ISO14001是一个具有灵活性的环境管理体系标准。它除了要求企业在其环境方针中对遵守有关法律、法规和持续改进做出承诺外,并不规定环境绩效的要求,因此两个从事类似活动但具有不同环境绩效的企业,可能都达到ISO14001的要求。同时,ISO14001强调根据本国本地区的环境状况,符合本国本地区而非出口市场所在国的环保法律法规。这就体现了贸易的对等原则,有助于消除技术性贸易壁垒。
提高企业管理水平、增强企业竞争力
a.对企业组织的好处
增强环境管理意识→企业管理层和员工的承诺和支持;
改善企业形象→所有的人都喜欢你;
与当地社区搞好关系→不再由于不必要的摩擦而分散精力;更容易招募员工→清洁的环境吸引高素质的人员加盟;
减少法律诉讼的风险→减少消费者和部门的法律行动,环境审核帮助发现和预计问题所在,采取纠正措施解决问题;
降低保险费用→降低发生事故的风险;
更容易取得财政支持→银行借助环境管理体系对企业有关项目的环境影响进行评估
b.对企业经营的好处
减少清洁工作的费用→废物和污染物排放的减少;
发生灾难性事故的风险减少→在环境管理体系中对环境风险进行明确和预防;
提高技术水平→工艺和过程的革新;节能降耗,降低成本;减少废物处置成本。
c.对企业产品开发的好处
产品革新→比如用再生纸做包装,生产能源消耗少的产品
d.对企业市场营销的好处
更好的销售→环保法律法规对零售商的压力;产品→提高在环境方面的竞争优势;更强的国际竞争力。
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