高速公路水土保持监测中心 平衡监测

水土保持是生态文明建设的重要内容，2015年《全国水土保持规划》批复文件中，明确要求“水土保持要为保护和改善生态环境、加快生态文明建设、推动经济社会持续健康发展提供重要支撑”，水土保持主管部门要“加强跟踪监测、督促检查和考核评估”。各省、各有关部门规划任务实施了多少，水土流失防治效果如何，哪些地方的水土流失面积扩大了、强度增加了，等等，都需要水土保持监测及时、准确掌握情况，向国家报告，进行调控。规划中明确提出了定期开展水土保持普查和专项调查、水土流失重点防治区动态监测、水土流失定位观测、水土保持重点工程效益监测、生产建设项目水土保持监测的要求。
之所以请机构帮助企业开展水土保持监测，就是要通过实地观测，适时监测，随时了解和掌握各区段、各施工单位的水土流失状况，发现问题随时在现场整改，把水土流失控制到小，监测单位要成为生产建设单位的工作助手。同时，监测季报、监测年报等数据资料，是水土保持监督管理部门的*耳目，可及时掌握现场情况，作出相应部署和处置措施，使监督检查较具针对性、时效性。因此，监测工作重在监测，作用在过程中。

2018年水利部水土保持监测中心印发了《区域水土流失动态监测技术规定》，明确了动态监测的工作流程，即基础资料准备、遥感影像选择与预处理、遥感解译与专题信息提取、土壤侵蚀模数计算和强度判定、土壤侵蚀动态分析、监测成果管理等，统一了全国动态监测技术路线，对动态监测内容与指标也做了相应规定。判别一个图斑的土壤侵蚀强度是科学、严谨的工作，如计算分析水力侵蚀时，在**了土壤侵蚀影响因子（降雨侵蚀力R、土壤可蚀性K、地形坡长L和坡度S、植被覆盖与生物措施B、水土保持工程措施E、水土保持耕作措施T）后，运用中国土壤流失方程，叠加计算出该图斑的土壤侵蚀模数，进而计算出不同地块的土壤侵蚀模数，汇总区域水土流失分布状况。

全国性普查水利部制定了工作方案，编写了培训教材，开展了层层培训，基层工作人员都要参加以省为单元的全面培训，使每一个普查员掌握统一的普查标准、方法，普查的标准时间点，完成各自任务，经质量抽查、复核后，向全国普查办汇集成果。水土流失调查首先要从影响土壤侵蚀的因子入手，应用遥感、野外实地调查、资料调查分析等方法，调查气象、土壤、地形、植被、土地利用、水土保持措施等因子，提取土壤侵蚀因子的专题信息，如水力侵蚀的降雨侵蚀力因子、坡度坡长因子、土壤可蚀性因子、生物措施因子、工程措施和耕作措施因子等，风力侵蚀的风力因子、表土湿度因子、地表粗糙度因子、植被盖度因子等。进而应用土壤侵蚀测算模型，计算、判别每个卫星遥感图斑的土壤侵蚀强度，终形成区域、流域、全国的土壤侵蚀普查成果。

《监测与评价标准》对生产建设项目水土保持监测操作与实施的性，**反映在监测方法和频次、监测点布设、重点对象监测等方面。对监测方法和频次，《监测与评价标准》基于监测内容及其指标，详细说明了影响因素、水土流失状况与危害、水土保持措施的监测方式方法、主要指标数据的采集方法及其记录表、监测点与项目区土壤流失量的计算与拟合方法，为项目监测的总体设计、指标数据采集、分析处理及评价等提供了方法保证。
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