建设项目水资源论证管理办法 土地复垦报告 机构

水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则，促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来，对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用，有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响，一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。
在水资源论证中，很多只需要有当地批准的建设项目文件或项目可行性研究阶段就可以进行水资源论证。在这种情况下，水资源论证工作往往是在没有前期环境影响评价的情况下进行的，取排水口没有明确界定。显然，在这种情况下，水资源论证工作信息不充分，也会产生很大的工作量，并会导致论证深度严重不足，很难达到论证工作的效果。

水资源问题对一个国家来说非常重要，只有通过合理开发、资源优化配置、利用、有效保护和科学管理，才能逐步解决水资源问题。我国水资源总量2.8万亿立方米，人均水资源不足2300立方米，约为世界人均水平的1/4。我国是世界上水资源严重短缺的国家之一。年降水量的分布不均匀，而且年际变化也很大。大部分地区降水主要集中在6月至9月。60%-70%的水资源难以控制和利用。洪涝灾害多发于汛期，非汛期干旱缺水，连年干旱或洪涝现象也较为普遍，使我国水资源形势为严峻，进入了水资源的潜伏期，水资源的开发建设不容忽视。

论证后，区内水资源管理调控行政主管部门要掌握用水情况，通过考核纠正用水情况。对接近水资源管理控制指标的，给予预警；对达到或超过水资源管理控制指标的，暂停审批新的建设项目取水许可证。当区域产业结构布局和水资源条件发生重大变化时，应重新开展水资源论证区域评价。对实行承诺制管理的建设项目，水行政主管部门应当对取水单位履行承诺情况进行检查，对不按承诺条件取水的，责令停止违法行为，限期改正，并根据问题的性质和严重程度追究责任。

水资源示范体系是适应水资源条件和经济布局，实现水资源承载力与经济规模协调，以水资源为基础引导水资源合理开发和有效配置的重要体系。也是贯彻落实水利工作部署，深化取水许可证制度，加强水资源管理，探索水权和水市场理论，科学确定取水权人初始水权，建立市场机制的重要制度、透明、规范的行政许可审批制度是重要保障。
涉及跨省流域水资源配置的，应当征求有关流域管理机构的意见。在满足管理要求的前提下，前期工作已开展规划水资源论证的地区，不再需要开展水资源论证区域评价。水资源论证区域评价一般每5年进行一次，具体管理模式可根据当地的部署要求确定。

中能聚工咨询有限公司是经工商总局批准，在法律、法规、决定规定禁止的不得经营；法律、法规、决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（全过程工程咨询；工程造价咨询；工程项目管理；工程监理；工程规划设计；工程技术开发、技术咨询、技术推广、技术服务；企业管理咨询；；施工图设计；园林景观工程设计；测绘服务；地质灾害治理工程设计；地质灾害治理；排污许可咨询；水土保持技术咨询；企业能源审计咨询；工程竣工验收咨询；PPP项目咨询；PPP项目报告编制；高新企业申请指导及报告编制；建设项目实施方案、工程竣工验收报告、地质灾害报告、建设项目申请可行性研究报告编制；行洪论证、水土保持方案、水土保持验收、监测报告编制；能源审计报告编制；清洁生产审核专项评估报告编制；节能、节水、节地报告编制；扶持项目专项、评价、交通影响评价、环境影响评价、环境事故应急预案、应急预案、社会稳定风险评估、土地复垦、生态资源修复报告编制；绩效评估、业调查报告编制；项目后评价、资金申请报告编制；教育信息咨询（培训及办学除外）；图文制作；企业事务代理；招标代理；软件代理；市场调查；云计算技术服务；大数据服务（限制或禁止的除外）；计算机系统集成；网页设计；通讯工程；网络工程设计及施工；网站设计及开发；科技服务平台建设；科技中介服务；科技项目申请服务；互联网信息技术研发、技术服务、技术咨询、技术检测、技术监测、技术转让；新能源技术研发、转让、推广（限制或禁止的除外）；销售：日用百货、办公用品、办公家具、计算机及设备、建材、五金机电、人工智能产品、电子产品、数码产品。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动】）