生产建设项目水土保持监测-编制

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
主体工程水土保持分析与评价
主体工程分析与评价应包括下列内容：
5.1工程选址的制约性因素分析与评价。
5.2主体工程方案比选及评价。
5.3主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。
5.4主体工程土石方平衡、弃土（石、碴）场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。
5.5主体工程设计的水土保持分析与评价。
5.6工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。
5.7结论性意见、要求与建议。
6、防治责任范围及防治分区
防治责任范围及防治分区应包括下列内容：
6.1工程占地，要分行政区划（以县为单位，线型项目也可以地、市为单位）列表说明占地类型、面积和占地性质。
6.2水土流失防治责任范围确定的依据。
6.3防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等情况。
6.4水土流失防治分区及结果。
7、水土流失预测
本部分应包括下列内容：
7.1预测范围与预测时段。
7.2说明预测方法及土壤侵背景值、扰动后的模数值的取值依据。
7.3水土流失预测成果，应说明项目建设扰动地表面积、产生的弃土（石、碴、矸）量和可能产生的水土流失量、损坏水土保持设施面积与数量。
7.4可能产生的水土流失危害分析与评价。
7.5预测结论，综合分析及防治措施布设的性意见。

编写水土保持方案，水土保持方案在编制过程中容易遇到哪些问题？
报告内容与项目实际情况不符有些水土保持方案在审查的过程中会发现报告内容与项目现场情况有很大的出入，主要原因是水土保持编制人员在编制过程中对项目的情况没有深入的去了解，在野外勘探过程中走走过场，有的甚至就没有去过现场，只是简单的通过卫星影像或项目可研资料或设计资料中了解，或者是报告编制人员通过踏勘野外的同事拍的照片来判断，对于有疑问的地方也不和单位去沟通，这样就造成编制人员对项目的基本情况以及实际进度无法掌握，在报告编制完成评审或后期施工过程中出现较多的问题。例如在一些风电项目，有的已经开工建设了，在报告中却还在可研阶段，这就是对现场不了解的原因。

问题：哪些项目需要编制水土保持方案？
答：凡从事可能造成水土流失的生产建设活动的生产建设项目，必须编报水土保持方案书（表）；根据水土保持法第二十五条及《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》有关规定，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。是否属于生产建设项目应根据其在发展改革部门或其他部门的立项（即审批、核准或备案）情况来确定。

实施保障措施应包括下列内容：1.组织与管理。2.后续设计。3.水土保持工程招标、投标。4.水土保持工程建设监理。5.水土保持监测。6.施工管理。7.检查与验收等。8.资金来源及使用管理。
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