滨征地稳定风险评估报告编制大纲

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精细阶段的社会稳定风险评估，指系统应用风险评估的科学方法，全面评估待评事项可能引发的社会稳定风险，客观预估责任主体和管理部门对社会稳定风险的内部控制和外部合作能力，科学预测相关利益群体的容忍度和社会影响，提前预设风险防范和矛盾化解的措施，进而确定该待评事项的当前风险等级，并形成循环。人性阶段的社会稳定风险评估，指同时兼顾两个维度：一是民众抵触和的小化，也即底线思维的反对小化；二是民众满意度的大化，也即人性化导向的满意度大化。

可控性评估应当包括重大行政决策存在的社会稳定风险因素及其预防措施和应急处置预案等。根据《办法》，出现未按照规定评估程序、内容开展社会稳定风险评估的；在社会稳定风险评估过程中，徇私舞、滥用职权、弄虚作假等情况，评估主体直接负责的主管人员和其他直接责任人员有下列行为的，依法给予处分；涉嫌的，移送司法依法追究刑事责任。

在2015年5月“要把风险想得更深入些”时指出：要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好关心的教育、就业、收入、、卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大。

可能对群众生产生活造成影响的行政区划调整和城乡建设规划、教育、卫生、交通布局重大调整；（九）涉及土地征用、拆迁补偿、居（村）民安置的水电、矿产、旅游等资源重大开发项目和交通、水利、公共服务设施等重大建设项目；（八）可能对群众生产生活造成影响的行政区划调整和城乡建设规划、教育、卫生、交通布局重大调整；（十）可能造成环境现状严重恶化或加大污染物排放、对群众环境权益造成较大损害的重大建设项目；
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