蓟县水土保持方案办理“本信息长期有效”

经过不懈努力，我国的水土保持工作**了显著的成效，生态环境得到了明显的改善，水土流失灾害得到了有效的控制，土地结构得到了科学的改良，但是，仍然存在着一些不容忽视的问题，因此，做好区域水土保持工作的这根弦不仅不能够有丝毫松弛，而且应该时刻紧绷，我们应该坚持长期不懈地抓好区域水土保持工作，不断水土保持工作方法，不断提升水土保持工作水平，以便较好地为我国生态环境和农业生产的可持续发展做出较大的贡献。

从当前的实际情况来看，生态环境建设的重要性日益凸显出来，地区对此也日益重视，投入的人力、物力和财力都得到了大幅度的增加，从农业、林业和水利等方面的工作来看，都已经将生态环境保护和水土保持等工作纳入了工作**。由此可见，区域水土保持工作已经提升到了关系着地区生存和可持续发展的高度。但是，不论是采用的工程措施，农业措施，还是采用的林业方面的措施，都具有单一性，只是属于生态环境保护方面的一个内容，而不是主体。从区域水土保持工作来看，它主要是以生态学为基本观点，采用系统工程的相关方法，将农、林、水三大措施融合在一起，形成了包含水、土、气为一体的综合治理体系，着重发挥整体防护作用，使水害变成水利，能够使水土流失得到的控制，实现青山绿水，造福人类的终目的。由此不难看出，水土保持应该在生态环境建设工作中具有主体地位和作用。在生态环境的建设中，不但可以在小流域采取生物措施，还可以加强沟道治理，譬如修建拦洪坝、谷坊等工程。

（1）水土保持制约性因素分析评价。根据水土保持法律法 规、相关规范性文件以及技术标准等，对区域选址进行水土保 持制约性因素分析与评价。对无法避让水土流失**防治区的，应对建设方案提出相应要求。涉及水土保持其他敏感区域的，应符合有关规定。

（2）工程占地分析评价。根据区域土地利用现状，对区域 占地类型、面积等进行水土保持合理性分析评价，对区域规划 中未考虑的施工临时设施用地，应从水土保持角度提出临时 设施布设位置、占地类型和占地面积的建议和要求。

（3）区域表土资源调查评价。根据区域土地利用现状开展 表土资源调查，明确表土资源分布、表层土厚度，表土可剥离 利用的范围、厚度及可剥离量。

（4）土石方平衡分析评价。对区域施工组织设计提出的土石方平衡进行分析，**分析料场选址、弃渣场布置与施工布 置的协调性。对竖向设计不合理情形、区域近远期弃（余）方处 置方案提出合理化建议和要求。

（5）主体设计水土保持分析评价。应对主体设计是否满足不同水土流失类型区的特殊规定作出评价，场地截排水、景观 绿化等界定为水土保持措施的，应明确其位置、数量和投资。 上述分析与评价应明确评价结论。对于区域控制性详细 规划中未考虑或考虑不完善的内容，从水土保持角度进行补 充完善，可提出后续设计和建设过程中需要进一步深化和研究的问题。

园区类项目土石方挖填数量较大， 若缺乏统一园区的水土保持土石方配置规划指导， 建设过程中各建设项目对土石方的处置往往各自为政， 使得某些项目弃土无序堆置或设 置堆放场地进行防护， 而某些项目需额外取土回填， 不仅可能造成严重的水土流失， 还将造成土石方资源、人力、 财力的浪费。因此， 针对园区开发过程进行土石方的综合平衡分析， 是园区内项目水土保持前期工作的**内容之 一。需根据园区开发时序， 对建设中的土石方资源进行统 筹调度、宏观控制和规范管理， 包括数量、空间及时间的控制，水土保持方案， 在整个园区范围内进行土石方的综合平衡， 使废土 弃渣资源化， 尽可能得到有效利用， 避免出现随意堆弃、 随意倾倒、随意开挖等 ! 三随现象。 园区开发， 通常基础设施， 包括通水、通电、通 路、通讯、通排水。基础设施建设可单独进行土石方平衡 分析。通常情况下， 通水、通电、通讯结合通路一并完成。 道路路基换填的多余土石方量可根据园区开发时序， 临时 堆置于先期开发的地块内， 用于地块的场平。如果区块内 有山体需挖除， 且材质符合筑路要求的， 可先开挖山体 取料。
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