补助资金申请报告经费预算、进度安排
1、总投资和资金筹措方案(总投资、申请国家补助、地方配套、、自筹);
2、资金使用方案(申请国家补助资金主要购置的关键研发设施明细表)。
矿产资源开发项目生态环境治理方案编制依据及流程
编制矿产资源开发生态环境治理方案是落实矿产资源开发生态环境治理工作的基础和前提,分析发现,可能多数人对生态环境治理方案还不是很了解,下面介绍和总结此类报告的编制依据及申报流程。
一、生态环境治理方案编制依据:
(1)国家和陕西省有关矿产资源开发的法律、法规及相关标准。
(2)国家、陕西省及项目所在区域矿产资源开发规划,其他相关规划。
(3)和部门文件、技术标准。
(4)矿产资源开发的生态环境保护和恢复治理相关技术政策、规范。
(5)环境影响评价及设计、生态环境调查等文件资料。
二、生态环境治理方案申报程序:
1、建设单位持相关生态治理方案等相关资料报行政服务中心。
2、环评批复、方案编制单位资质审查及受理。
3、审核依据:《矿山环境保护与恢复治理方案(规划)编制规范》、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》、《矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则》及相关国家、地区环境保护方案政策法规。
4、技术评审:组织进行技术评审。
5、根据技术评审和环境管理要求提出审批意见。
6、根据意见修改方案、上报通过。
7、申报单位:国土资源局生态处、环境保护局生态保护科。
用于投资项目核准的可行性研究报告
企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告,报给国家发展和改革委或省,需要申请中国进出口银行投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。
建设项目可行性研究报告中的风险预测
一、市场前景风险预测
市场预测就是对拟建项目所提品或服务的市场占有可能性的预测,如果不了解市场和它的变化趋势,项目建设就会处于盲目状态,只有熟知政策导向和产业状况才能避免重复建设,才能合理利用有限资源,选出方案,作出决策,发挥投资效益。巨大的市场空间并不代表投资项目所占的市场份额,只有通过市场营销研究和市场细分,制定切实可行的销售措施,才能准确发现适合于项目产品的市场机会,甚至创造出适合于产品的市场先机,同时对行业竞争状况及潜在竞争对手研究也是市场风险分析的关键所在。
二 、资源及原燃料、动力供应风险预测
资源通常指可供开发利用,并且能够为人类服务的各种自然界天然存在的自然物,分为可更新资源与不可更新资源。建设项目可行性研究阶段需对原材料,尤其是资源性原材料的储藏量、开采量或生产量、消耗量及供应量予以高度重视,否则,项目建成后原材料供应不足,企业生产将造成无米之炊,甚至新建项目未来得及开工就停产损失惨重、因此,对建设项目所需资源名称、储量、品位、成份及供应地点,须有全国(资源)储量会正式批准文件,并对项目年需用量,资源的可能供应量及今后发展扩大供应的可能性认真加以研究,对项目所需原燃料、动力的供应条件,供应方式能否既满足项目生产需要同时经济合理的加以利用,认真加以落实,否则项目仓促开工,很可能造成设备低负荷运转,给企业带来难以弥补的经济损失。
三、技术工艺风险预测
在建设项目可行性研究报告中,选择适当的工艺和技术是决定项目成败的关键因素、先要处理好技术的性、适用性问题,技术是相比较而言的,的同时必须适应国情,并与其配套能力相适应,对于成熟的技术可积采用,如果是初次采用的技术工艺,应对使用中可能遇到的风险和困难进行细致调查,分析利弊,减少冒险使用的损失,其次要充分考虑技术的可行性、如果建设项目采用的是国内科研成果,必须经过工业试验和技术鉴定;引用专利技术必须注重其实效性,避免将已失效或非专利技术作为专利技术引进,对建设项目的安全可靠造成威胁、建设项目工艺技术的性、适用性、可行性必须以经济性为前提、只有投入产出关系合理,才能获得较好的经济效益。
四、筹资风险预测
凡是资本金达不到新建项目要求的比例标准不得审批,把那些“边建设、边筹资”的建设项目杜绝在萌芽状态。建设项目资本金落实后,建设项目重要的资金来源是银行信贷资金、非银行金融机构资金、外商资金等,筹资风险主要体现在银行筹资风险、筹资风险、筹资风险、租赁筹资风险、联营及引进筹资风险等,筹资风险防范不当往往导致遭致重大损失。加强建设项目筹资风险防范,需重点分析筹资渠道的稳定性并严格遵循合理性、效益性、科学性的筹资原则,充分考虑筹资的有利条件和不利条件,知己知彼作好筹资成本比较,尽量选择资金成本低的筹资途径,减少筹资风险。
五、布局安全风险预测
建设项目厂址选择必须符合工业布局及城市规划要求,并靠近原料、燃料或产品主要销售地,靠近水源、电源,交通运输条件及协作配套条件要方便经济、工程地质和水文条件,要满足项目厂址选择需要,总体布置要紧凑合理,尽量提高土地利用效率、在地震断层、有泥石流等直接危害的地段、水源保护区上游、国家规定的风景区或森林自然保护区、文物古迹保护区、具有开采价值的矿藏区等不得作为厂址选择用地、工业总平面布置应符合国家的现行防火、安全、卫生、交通运输及环保生态等有关标准、规范的规定、因地制宜地布置厂区建筑物、构筑物、露天堆场、运输线路、公用路线及绿化美化设施,客观、、科学地进行两个厂址以上比选工作,推荐出厂址,以取得较好的投资效益。
建设项目可行性研究的风险远不止于此,还包括:项目管理风险、环境风险、人力资源风险、不可抗力等、实质上风险贯穿于整个建设项目的始终,随着全球经济一体化进程日益加快,中国巨大的市场空间吸引世界各地的企业纷纷抢滩,只有作好充分的准备,突出优势才能立于不败之地。因此,必须以科学严肃的重视建设项目的可行性研究报告,因投资决策失误带来的低水平重复建设,狭小领域的同业过度竞争完全可以从项目的源头上得到控制,也只有加强投资风险防范,避开投资陷阱,才能避免投资决策失误,减少损失实现投资效益化。
可行性研究报告中核准制是指什么
目前大家都知道,体制改革以后,对于项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。这里主要说说核准制。
一、根据《关于体制改革的决定》和发展改革委颁布的改革配套文件,改革以后对企业项目的核准可分为三类,即对内资企业在我国境内投入项目的核准,对内资企业在我国投入项目的核准,以及对外资企业在我国境内投入项目的核准。
二、对于企业不使用资金建设的少数重大项目和限制类项目,从维护社会公共利益的角度,实行核准制。
核准制的办理程序与原来的审批制基本一样,一般需要提供三部分材料:相关的前置性手续;企业材料;由具有相应资质的工程咨询单位出具的项目申请报告。
三、核准申请报告和可行性研究报告有什么不同之处
1、可行性研究报告主要是从微观角度对项目本身的可行性进行分析论证,侧重于项目的内部条件和技术分析,包括市场前景是否看好、投资回报是否理想、技术方案是否合理和、资金来源是否落实、项目建设和运行的外部配套条件是否有保障等主要内容,主要作用是帮助投资者进行正确的投资决策、选择科学合理的建设实施方案。
2、项目核准申请报告主要是从宏观角度对项目的外部性影响进行论述,侧重于经济和社会分析,主要包括拟建项目的基本情况和该项目的外部影响,如该项目对国家经济安全、地区重大布局、资源开发利用、生态环境保护、防止行业垄断和保护公共利益等方面会造成哪些有利或不利的影响。项目申请报告是行政机关对项目进行审查以决定是否允许其投资建设的重要依据。
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