肇庆工业项目节能评估报告表|基本要求|节能审查报告

什么时候需要提供节能报告？
节能评估、节能报告是工程咨询领域比较常见的工程咨询服务项目。
什么时候需要为项目提供节能评估，节能报告呢？
固定资产投资项目，年综合能源消费量3000吨标准煤以上，或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单编制节能评估报告书。
年综合能源消费量1000至3000吨标准煤，或年产电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单编制节能评估报告表。
上述条款以外的固定资产投资项目，应填写节能登记表。
节能评估、节能报告是企业项目可行性研究必不可少的依据。在能源紧缺的社会背景下，节能评估、节能报告从结果分析和过程规划等多方面，为项目能源消耗提供数据支撑，为项目实施提供科学。一份高质量的节能报告、节能评估不仅是项目本身的节能标准体现，更为节约国家能源，造福子孙后代起到至关重要的作用。
我国各行各业的各类机械与电气设备中与风机配套的电机约占全国电机装机量的60%，耗用电能约占全国发电总量的三分。特别值得一提的是，大多数风机在使用过程中都存在大马拉小车的现象，加之因生产、工艺等方面的变化，需要经常调节气体的、压力、温度等；许多单位仍然采用落后的调节档风板或阀门开启度的方式来调节气体的、压力、温度等。这实际上是通过人为增加阻力的方式，并以浪费电能和金钱为代价来满足工艺和工况对气体调节的要求。这种落后的调节方式，不仅浪费了宝贵的能源，而且调节精度差，很难满足现代化工业生产及服务等方面的要求，效应十分严重。

建立投资项目“碳评”制度的初步设想
　　为贯彻落实国家环保、节能方针政策，从源头上促进生态环境保护和能源节约利用，我国对固定资产投资项目相继实施了“环境影响评价制度”（以下简称“环评”）和“节能评估制度”（以下简称“能评”）两项前置审批制度。投资项目环评和能评的基本要求是：项目在正式开工建设之前，均必须事先通过环保主管部门对项目环境影响情况的审查和节能主管部门对项目能源使用和节约情况的审查。从这两项前置审批事项的实施效果看，对促进投资项目落实国家有关环保和节能方针政策及相关技术标准规范发挥了积作用，有效地降低了项目对生态环境的不利影响和提高了项目能源使用效率，有力地助推了我国生态环境治理和节能减排等重要发展目标任务实现。
　　为严格执行绿色低碳发展政策和相关标准，贯彻实施低碳准入政策，确保重大高碳排放项目实现低碳排放或减碳技术达标，建议低碳发展主管部门借鉴对投资项目实施“环评”和“能评”等前置审批制度的相关做法，对固定资产投资项目实施低碳减碳评价（以下简称“碳评”）制度。其中，高耗能高碳排放项目应当编制“低碳减碳评价报告书”（项目碳评报告书），一般耗能和碳排放的项目则应当编制“低碳减碳评价报告表”（项目碳评报告表）。按照我国有关行政许可法规的规定，行政审批事项的设置必须要有法律法规作为设置的依据。建立项目碳评制度的建立也意味着新设一项行政许可或审批事项，建议低碳发展主管部门会同有关部门尽快启动关于固定资产投资项目碳评审批的前期立法研究，尽早相关法规。
　　为了不新增行政审批事项，同时有效简化项目前期审批手续，建议也可以不把项目碳评作为一个单新增的前置审批事项。其替代方案可以考虑以下两个：方案一，合并同类审批事项，将项目碳评与环评或能评合并为一个新的项目开工前置审批制度，如将项目能评与碳评合并为新的“能碳评”；方案二，在现行投资项目可行性研究报告或企业投资项目申请报告中增加碳评篇章或碳评专题研究报告，项目审批/核准机关在审批项目可行性研究报告或核准项目申请报告时一并审查项目碳评相关内容。

工业固定资产投资（技改）项目节能评估和审查应纳入全省一体化在线政务服务平台统一管理，实行网上受理、办理、和服务，实现审查过程和结果的可查询、可监督。    第十二条  受理申请的工业和信息化主管部门应在规定的办理时限内出具节能审查意见。节能审查意见自印发之日起2 年内有效。    第十三条  通过节能审查的项目用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变化、能源消耗总量超过节能审查审批能源消耗总量10%及以上或可行性研究报告出现较大原则性变动时，建设单位应提出变更申请，并重新编制节能报告，向有相应权限的工业和信息化主管部门提请重新审查。

节能审查部门应自受理固定资产投资项目节能报告8个工作日内形成审查意见。8个工作日内不能作出决定的情况的项目，经节能审查部门负责人批准，可以延长8个工作日。节能报告委托评审的时间不计算在审查时限内。第十五条 节能审查意见自印发之日起2年内有效。
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