实施ISO14000标准的意义
企业建立环境管理体系,以减少各项活动所造成的环境污染,节约资源,改善环境质量,促进企业和社会的可持续发展。
1、实施ISO14000标准是贸易的“绿色通行证”。
目前**贸易中对环保标准ISO14000的要求越来越多。我国由于不符合相关国家的环保要求,95年外贸损失高达2000亿元。
2、提高企业形象,降低环境风险,在市场竞争中**优势,创造商机。
3、提高管理能力,形成系统的管理机制,完善企业的整体管理水平。
4、掌握环境状况,减少污染,体现“清洁生产”的思想。
5、节能降耗,降低成本,减少各项环境费用,获得显著的经济效益。
6、符合“可持续发展”的国策,不受国内外环保方面的制约,享受国内外环保方面的优惠政策和待遇,促进企业环境与经济的协调和持续发展。
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清洁生产与环境管理体系 ISO14000
清洁生产是指以节约能源、降低原材料消耗、减少污染物的排放量为目标,以科学管理、技术进步为手段,目的是提高污染防治效果,降低污染防治费用,消除或减少工业生产对人类健康和环境的影响。因此,清洁生产可以理解为工业发展的一种目标模式,即利用清洁能源、原材料,采用清洁生产的工艺技术,生产出清洁的产品。同时,实现清洁生产,不是单纯从技术、经济角度出发来改进生产活动,而是从生态经济的角度出发,根据合理利用资源,保护生态环境的这样一个原则,考察工业产品从研究、设计、生产到消费的全过程,以期协调社会和自然的相互关系。
ISO14000 系列标准是集近年来世界环境管理领域的新经验与实践于一体的体系。包括环境管理体系(EMS)、环境审计(EA)、生命周期评估(LCM)和环境标志(EL)等方面的系列**标准,与其他环境质量标准、排放标准完全不同,它是自愿性的管理标准,为各类的组织提供了一整套标准化的环境管理方法。ISO14000 环境管理体系旨在并规范企业建立的体系,引导企业建立自我约束机制和科学管理的行为标准。它适用于任何规模与组织,也可以与其它管理要求相结合,帮助企业实现环境目标与经济目标。
清洁生产与 ISO14000 环境管理体系之间有很大的差别:(1)侧重点不同,清洁主产着眼于生产本身,以改进生产、减少污染产出为直接目标。而 ISO14000 标准侧重于管理,强调标准化的、集国内外环境管理经验于一体的、的环境管理体系模式。(2)实施目标不同,清洁生产是直接采用技术改造,辅以加强管理。而 ISO14000 标准是以国家法律法规为依据,采用优良的管理,促进技术改造。(3)审核方法不同,清洁生产中以工艺流程分析、物料和能量平衡等方法为主,确定大污染源和佳改进方法,环境管理体系中则侧重于检查企业自我管理状况,审核对象有企业文件、现场状况及记录等具体内容。(4)产生的作用不同,清洁生产向技术人员和管理人员提供了一种新的环保思想,使企业环保工作重点转移到生产中来,ISO14000 标准为管理层提供一种的管理模式,将环境管理纳入其管理之中,让所有的职工意识到环境问题并明确自己的职责。
由此可知,清洁生产虽然已强调管理,但技术含量较高;环境管理体系强调污染预防技术的采用,但管理色彩较高;两者共同体现了治理污染预防为主的思想,两者相辅相成,互相促进。ISO14000 标准为清洁生产提供了机制、组织保证,清洁生产为 ISO14000 提供了技术支持。为使两者较好结合,和有关部门要做一些推动企业积极进行清洁生产的工作,包括制定鼓励企业开展清洁生产的政策导向、技术导向,编制工业清洁生产指南,提供技术与管理信息,加强培训、宣传、教育等,同时要参照 ISO14000 标准,建立起符合我国国情的标准体系,使它与清洁生产**结合起来。
ISO14000系列标准特点
● 全员参与
ISO14000系列标准的基本思路是引导建立起环境管理的自我约束机制,从高到每个职工都以主动、自觉的精神处理好与改善环境绩效有关的活动,并进行持续改进。
● 广泛的适用性
ISO14000系列标准,在许多方面借鉴了ISO9000族标准的成功经验。ISO14001标准适用于任何类型与规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会条件,既可用于内部审核或对外的认证、注册,也可用于自我管理。
● 灵活性
ISO14001标准除了要求组织对遵守环境法规、坚持污染预防和持续改进做出承诺外,再无硬性规定。标准仅提出建立体系,以实现方针、目标的框架要求,没有规定必须达到的环境绩效,而把建立绩效目标和指标的工作留给组织,既调动组织的积极性,又允许组织从实际出发量力而行。标准的这种灵活性中体现出合理性,使各种类型的组织都有可能通过实施这套标准达到改进环境绩效的目的。
● 兼容性
在ISO14000系列标准的标准中,针对兼容问题有许多说明和规定,如ISO14000标准的引言中指出"本标准与ISO9000系列质量体系标准遵循共同的体系原则,组织可选取一个与ISO9000系列相符的现行管理体系,作为其环境管理体系的基础"。这些表明,对体系的兼容或一体化的考虑是ISO14000系列标准的**特点,是TC207的重大决策,也是正确实施这一标准的关键问题。
● 全过程预防
"预防为主"是贯穿ISO14000系列标准的主导思想。在环境管理体系框架要求中,重要的环节便是制定环境方针,要求组织在方针中必须承诺污染预防,并且还要把该承诺在环境管理体系中加以具体化和落实,体系中的许多要素都有预防功能。
● 持续改进原则
持续改进是ISO14000系列标准的灵魂。ISO14000系列标准总的目的是支持环境保护和污染预防,协调它们与社会需求和经济发展的关系。这个总目的是要通过各个组织实施这套标准才能实现。就每个组织来说,无论是污染预防还是环境绩效的改善,都不可能一经实施这个标准就能得到完满的解决。一个组织建立了自己的环境管理体系,并不能表明其环境绩效如何,只是表明这个组织决心通过实施这套标准,建立起能够不断改进的机制,通过坚持不懈地改进,实现自己的环境方针和承诺,终达到改善环境绩效的目的
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