佛山2021年高新企业申报政策标准 所需材料

的申报的具体流程是什么？
申报流程：
一、企业根据《国家认定办法》和《国家工作指引》进行自我评价，初步判断是否达到认定条件的要求。
二、企业登录"认定管理工作网"，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。
三、企业登录"认定管理工作网"，按要求填写《认定申请书》 ，通过网络系统提交至认定机构，并向认定机构提交书面材料：
1、认定机构
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。
2、书面材料
（1）《认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；
（2）企业营业执照等相关注册登记的复印件（加盖公章）；
（3）知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项（省级（含计划单列市）以上科研项目立项，对已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与五项指标符合情况的具体说明）等相关材料；
（4）企业**产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；
（5）企业职工总体情况说明与科技人员名单；
（6）经具有并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
注：（企业自选符合以下条件的中介机构）
A.具备立执业，成立3年以上，近3年内无不良记录；
B.承担认定工作当年具备执业（注册会计师、税务师）的人员占职工全年平均人数的比例不**30%，全年月平均在职职工人数在20人以上；
（7）经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
（8）近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
注：对涉密企业，须将申请认定的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。
四、认定机构收到企业申报材料后，从库中抽取至少5名评审(其中技术不少于60%，并至少有1名财务) 组成组。审查内容主要包括以下三个方面：
1、合规性审查
审查企业的研究开发活动（项目）、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合《管理办法》和《工作指引》的要求；
2、立评价
每名技术单填写《认定技术评价表》，主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及**产品（服务）等情况进行评价打分；每名财务单填写 《认定财务评价表》，参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分；
3、综合评价
在各评审立评价的基础上，组长汇总各位分数，按分数平均值填写《认定组综合评价表》。
注：具备条件的地区可进行网络评审。
库及选取办法
（1）认定机构应建立库（包括技术和财务），实行聘任制和动态管理，备选应不少于评审的3倍；
（2）技术应具有技术，并具有《技术领域》内相关背景和实践经验，对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解；财务应具有相关技术，或从事相关工作10年以上并具备相关职业；
（3）认定机构根据企营产品（服务）的**技术所属技术领域从库中随机抽取组成组，并1名技术担任组组长 ，开展认定评审工作。
五、认定机构根据组评审意见，对申请企业申报材料进行综合评审（可视情况对部分企业进行实地核查） ，提出认定企业名单，报小组备案，报送时间不得晚于每年11月底。
六、经认定报备的企业名单，由小组办公室在"认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。
七、经认定报备的企业名单，由小组办公室在"认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。

是在来国家重点支持的**领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业**自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
1、促进企业科技转型
创新是企业发展的根本动力，高新技自术企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。
2、提升企业形象
说明负责人具备较强的创新意识、百较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业，具有较好的潜在经济效益度。
3、享受税收减免优惠政策
经认定的，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%。
4、提高企业市场**
企业在本领域中具有较问强的技术创新能力、技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场；是企业投标时的重要条件。
5、提高企业资本**
是吸引地方、行业组织对答企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也较具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。

高新认定失败的原因大概是哪些？
大致可以分为以下几类：
一、领域不符合，企业所属行业复属传统及淘汰行业;
二、企业缺乏**自主知识产权;
三、研发项目缺乏科学的设制计和安排;
四、研发费用未按认定办法的要求归集，且比例难以达到认定要求;
五、高新产品或服务度收入比例较低;
六、缺乏严格规范的研发体系和相应的组织管理安排等。

认定程序
　　（）企业自我评价及申请
　　企业登录认定管理工作网照本办*十条规定条件进行自我评价认符合认定条件企业向认定机构提认定申请
　　（二）百提交列申请材料
　　1. 认定申请书；
　　2. 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；
　　3. 知识产权证书（占许合同）、产批文新度产品或新技术（查新）材料、产品质量检验报告、省级科技计划立项及其相关材料；
　　4. 企业职工数、历结构及研发员占企业职工比例说明；
　　5. 经具介机构问鉴证企业近三计度研究发费用情况表（实际限足三按实际经营限）并附研究发说明材料；
　　6. 经具介机构鉴证企业近三计度财务报表（含资产负债表、损答益表、现金流量表实际限足三按实际经营限）及技术性收入情况表
　　（三）合规性审查
　　认定机内构应建立高新容技术企业认定评审库；依据企业申请材料抽取库内申报企业进行审查提认定意见
　　（四）认定、公示与备案
　　认定机构企业进行认定经认定认定管理工作网公示15工作没异议报送组办公室备案认定管理工作网公告认定结并向企业颁发统印制证书

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