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识别当前的能源种类；
评价过去和现在的能源使用和消耗；
基于分析，识别主要能源使用。针对每个主要能源使用：
确定相关变量；
确定当前能源绩效；
识别在控制下工作、对主要能源使用有直接或间接影的工作人员；
确定改进能源绩效的机会并进行优先排序；
评估未来的能源使用和能源消耗。
策划是公司建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，实现能源方针的关键环节，策划过程是利用适当的工具和方法对输入的用能信息进行分析，进而识别主要能源使用和持续改进能源绩效的机会，策划输出要形成文件。
策划的输入信息不仅包括与能源使用相关的数据，而且包括组织结构、管理现状、工艺流程、生产设备运行状况、财务信息、产品结构、产量、气象条件等对公司能源绩效有影响的因素。
策划过程中所使用的工具和方法可包括：能源审计、能量平衡、对比、物料平衡、物流分析和设备测试等。策划结果应至少包括以下内容：a）能源基准；b）能源绩效参数；c）能源目标和指标；d）能源管理实施方案。 4.4.2法律法规、标准及其他要求
公司制定并执行《法律、法规与其它要求获取和确认及合规性评价控制程序》对适用法律、法规及其他应遵守的要求进行识别，并建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道，并对适用条款的执行情况进行评价，确保得到满足。
相关部门负责法律、法规和其他要求的识别、获取，并组织实施；安全生产部负责确认相关部门搜集的与能源相关的法律、法规和其他要求，并传递至相关部门；管理者代表负责适用法律、法规及其他要求的批准执行。 4.4.3能源评审
能源评审是公司策划的重要手段，初次建立能源管理体系时，应当进行初始能源评审；能源管理体系建立后，能源评审可以和内部审核结合的方式实现。公司建立《能源评审控制程序》，对能源评审实施控制。

能源消费
① 能源消费按人平均的占有量是衡量一个国家经济发展和生活水平的重要标志。
② 能源消费强度变化与工业化进程密切相关。
能源对经济发展的作用
（1）能源是经济发展的重要物质基础
（2）能源是推动技术进步主要因素
（3）能源是促进新产业发展的原动力
（4）能源是提高生活水平的主要物质基础之一
世界能源消费的现状
1.受经济发展和人口增长的影响，一次能源消费量不断增加。
2.能源消费呈现不同的增长模式，发达国家增长速率明显低于发展中国家。
3.能源消费结构趋向化，但地区差异仍然很大。
4.世界能源资源虽比较丰富，但能源贸易及运输压力。
5.世界能源供应和消费趋势。
未来世界能源供应和消费将向多元化、清洁化、化、全球化和市场化方向发展。
能源消费特点
（1）能源消费总量与进口量不断增加
（2）能源消费结构过度依赖煤炭
（3）工业是能源消耗的主体

能源绩效参数设定
设定依据：
a) 国家或行业能耗定额标准；
b) 国家或行业对用能设备、系统运行效率或能效标准；
c) 国家或行业清洁生产标准；
d) 上级下达的能源绩效指标；
e) 工程设计文件；
f) 本公司的能耗定额标准；
g) 当年的技术改造、能源结构变化、工艺变化、产品变化等；
h) 公司的其他需进行平衡的因素。
i) 参考：《能源基准》
j) 公司年度配额持有量；
k) 厦门市碳交易试点主管部门公布的行业碳强度值；
l) 厦门市节能主管部门向公司分解的节能量目标。
能源绩效参数设定
a) 在对设定依据进行分析、适用性识别的基础上，办公室和次级用能单位根据责任划分，确定《能源绩效参数》草案，包括：
 公司级《能源绩效参数》草案（格式见附录）；
 次级用能单位《能源绩效参数》草案（格式见附录）；
 厂房、系统、设备/岗位《能源绩效参数》草案（格式见附录）。
b) 由节能办和次级用能单位对确定的《能源绩效参数》草案的进行分析和平衡，根据分析和平衡结果，节能办和次级用能单位终确定能源管理基准，报管代审核，总经理审批后执行。
能源绩效参数调整
当出现以下一种或多种情况时，应对《能源绩效参数》进行调整：
a) 能源绩效参数不再反映公司能源使用、能源消耗情况时；
b) 过程、运行方式或用能系统发生重大变化时。
能源绩效参数应用
《能源绩效参数》应被相关部门用于：
a) 能源消耗定额考核；或
b) 能源绩效考核。
《能源绩效参数》的替代：
当公司的《能源消耗定额标准》确定后，工序和关键岗位《能源绩效参数》可被《能源消耗定额标准》替代，不再重复制定。

实施与运行
总则
公司在实施和运行过程中，应使用策划阶段产生的各项结果，可包括：a)能源评审结果；b)能源方针；c)能源基准、能源绩效参数；d)能源目标和指标；e)能源管理实施方案；f)法律法规、政策、标准及其他要求的识别和落实情况等。
能力、培训和意识
公司编制岗位说明书，从教育、培训、技能和经验等四个方面，对与主要能源使用有关的人员能力进行了明确，并通过定期进行岗位能力评价，确定各岗位员工的能力与岗位要求的符合程度。
公司及时确定与主要能源使用及与能源管理体系运行控制有关的培训需求，并提供培训或采取招聘、调整岗位等其他措施来满足这些需求。
公司对与能源管理工作有重大影响的人员进行岗位技能培训，并保存有相关的记录。
公司利用绩效考核、知识竞赛、宣传栏、节能源宣周等活动对全员进行了各种培训，使全体人员都意识到能源方针和能源管理体系的重要性，满足能源管理体系要求的作用、职责和权限，降低能源消耗、提高能源利用效率等能源绩效改进给组织带来的效益，以及自身活动对能源使用和消耗产生的实际或潜在影响，其活动和行为对实现能源目标和指标的贡献，偏离规定运行程序的潜在后果。
信息交流
公司制定并执行《信息交流与沟通控制程序》，为保证任何为其或代表其工作的人员获取所需的信息，以促进理解、协调行动，进行改进，并有效地参与管理活动。内部信息沟通的范围涉及全公司，包括横向的各职能之间、纵向的各层次之间的信息沟通，沟通内容是关于能源绩效、能源管理体系的信息；
能源消耗和能源效率的统计；
措施计划实施情况和结果的检查；
关键运行参数的记录；
目标和能源指标的考核；
能效测试；
平衡测试；
行业对比；
日常检查；
专项会议。

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