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构建以镇街、村居和单元网格为基础的区域精细化分层管理体系，按照“区-镇街-村居-网格”四级进行管理，并实现监督、管理功能的分离与协同。建立区级统筹、镇街指挥和村居服务管理三个平台。 通过区级统筹平台实施网格化服务管理事项的核查监督；通过镇街指挥平台实施网格化服务管理事项的指挥处置；支持相关专业部门根据镇街指挥平台的指令，及时处置网格化服务管理事项并反馈处理结果，形成“小问题不出网格、一般问题不出村居、突出问题不出镇街，湖南村务五星服务，湖南村务五星服务、老大难问题及时报区”的工作格局，湖南村务五星服务。在实施上宜采用区、镇街、村居三级平台一体化建设方式，实现资源共享。积极探索和创新乡村治理方式，为解决农村参与乡镇治理积极性不高、意识不强等问题，引入了乡村治理积分制。湖南村务五星服务

实现网格业务的移动处理。主要提供网格信息查询与维护、问题上报、紧急报警，即时业务调度，实时定位、二代身份证读取、二维码门牌读取、离线操作、社区服务机构查询、自动版本更新、工作日志和考核结果查询、公共服务信息查询、入格事务办理等功能。1）网格信息查询与维护网格员可随时随地查阅所辖网格内的相关信息，包括楼宇信息、房屋信息、人口信息、重点人群信息、重点场所信息等，并可进行信息的采集、比对和更新等。2）问题上报网格员可以随时随地将发现的问题上报至社区网格化服务管理平台，并可同时将照片、录音作为现场证据上传，还可查询问题处置进度、进行管理。3）紧急报警提供一键报警模式，当网格员发现险情时，可点击快捷按钮，呼叫指挥中心，并将当前位置自动报告指挥中心，以快速处理紧急事件。湖南村务五星服务智慧乡村综合管理平台还实现公共服务信息和生活信息的条目管理及信息的录入、维护管理等。

1）指挥调度根据问题的分类制定相应的问题处理预案，配置各类问题的处理流程，实现突发事件和重大事件的指挥调度。一旦出现相应的事件，系统能根据事件的时间、地点、类别、危害情况自动匹配相应的应急预案，并结合短信平台，将信息迅速传递到区、街道、社区相关工作人员，实现应急指挥调度，并全程监控事件的处理过程。2）智能预警根据对各种社会事件数量、性质等相关原因的积累和分析，设置相应的预警指标对下一步社会防控重点工作区域、重点工作内容等进行预警，实现对社会事件的事前预警，把各种社会矛盾化解在萌芽状态。3）社情民意通过对社情民意的收集，对辖区内所发生的事项进行记录、汇总和上报，如纠纷调解、居民诉求等。对于重点、热点问题能够及时协同各单位进行跟进处理。实现的主要功能包括：民情日志登记和处理；矛盾纠纷报告和调解等。

问题上报网格员可以随时随地将发现的问题上报至社区网格化服务管理平台，并可同时将照片、录音作为现场证据上传，还可查询问题处置进度、进行分类管理。1）紧急报警提供一键报警模式，当网格员发现险情时，可点击快捷按钮，呼叫指挥中心，并将当前位置自动报告指挥中心，以快速处理紧急事件。2）即时业务调度网格员可通过移动智能终端，接受指挥中心呼叫，与指挥中心进行文字、语音及视频交流。指挥中心可实时了解现场的实际情况，以便做出合理的调度安排。3）实时定位可将移动设备持有人的位置，实时报送到社区网格化服务管理平台或指挥中心，并可显示在GIS地图上，方便指挥中心的调度与指挥，加快响应时间；同时可以对网格员的轨迹进行监控，作为考勤管理和绩效考评的依据。4）垃圾分类抽查通过对物业采集的垃圾分类信息进行及时评判，并可随机现场抽查。5）工作日志和考核结果查询可以查询自己的历史工作日志和考核结果。6）公共服务信息查询可查询到公共服务的办事指南、热点问题和办事地点。并可授权查询公共服务事项的处理进度。7）入格事务办理可为社区居民提供入格事务代办服务。将事项及材料清单清楚列出，并通过输入简单资料及勾选材料，进行收件。通过镇街指挥平台实施网格化服务管理事项的指挥处置；及时处置网格化服务管理事项并反馈处理结果。

村务公开是加强农村党风廉政建设，密切党群干群关系，实现农村长治久安的重要保证。农村稳定是全国稳定的重要基础。近年来，农村一些地方干群关系紧张，固然有多种原因，但村务不公开、管理不民主是重要原因之一。由于村务公开、民主管理不落实，有些村庄长期处于管理混乱状态，一盘散沙，无法集中力量脱贫致富；有些村虽然比较富裕，但村民的知情权、决策权、监督权等得不到落实，干群关系紧张；有些原本富裕的村，因为少数干部独断专行，挥霍侵占集体资产，导致由富返贫、负债累累。这些情况，都严重损害了党群干群关系，群众意见很大。实践充分证明，干部在很大程度上是由权力不受监督制约导致的，只有实行村务公开、民主管理，才能建立起民主化、规范化、程序化的管理制度，培养出一支作风好、善于为农民群众服务的基层干部队伍形成干群同心、和谐安定、健康向上的良好局面，农村社会稳定才能有坚实的基础，农村的长治久安才能有可靠的保障。学习党的知识文化，以“互联网+党建”模式来深化党建工作、推进党建创新发展，架起党建工作新支点。湖南村务五星服务

居民户口簿、家庭登记、居民登记、信息变更、育龄妇女服务。湖南村务五星服务

资产资源监管 1、对集体资产、资源使用状态进行监督，对资产资源增减变动异常值进行设定并进行预警提醒，对处置不当的提出整改意见。 2、对资产资源招标投标进行监管。资产采购和处置、资源发包、基建工程项目等需要进入招投标中心进行公开招标，可以实时地对招投标进行监管。 3、资产资源经济合同履约及到期提醒管理。平台规范合同的签订和履行，通过对未交款的查询督促相关单位及时催缴合同款项；通过对到期合同提醒，督促签订新的合同。提醒可由使用人自主设定合同提醒提前期。湖南村务五星服务

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