广州2021年高新企业申报备案 所需材料

申报注意事项
一、认定条件
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（二）企业通过*、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥**支持作用的知识产权的所有权；
（三）对企要产品（服务）发挥**支持作用的技术属于《国家重点支持的**领域》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不**10%
二、费用总额占同期销售收入总额的比例要符合哪些要求？
1.近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不**5%；
2.近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不**4%；
3.近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不**3%。
三、申请材料
企业进行自我评价。认为符合认定条件的在“认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：
（一）认定申请书；
（二）企业依法成立的相关注册登记；
（三）知识产权相关材料、科研项目立项、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
（四）企业**产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
四、认定程序
认定程序有五个环节，包括自我评价、注册登记、准备并提交材料、组织审查与认定、公示及颁发证书。申请企业要完成的是**项，其中材料准备是重要的一项工作。
五、后续管理
（一）企业获得后，应每年5月底前在“认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
（二）对已认定的，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其，并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠
六、发生哪些行为会取消其？
1.在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；
2.发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
3.未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。

的申报的具体流程是什么？
申报流程：
一、企业根据《国家认定办法》和《国家工作指引》进行自我评价，初步判断是否达到认定条件的要求。
二、企业登录"认定管理工作网"，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。
三、企业登录"认定管理工作网"，按要求填写《认定申请书》 ，通过网络系统提交至认定机构，并向认定机构提交书面材料：
1、认定机构
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。
2、书面材料
（1）《认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；
（2）企业营业执照等相关注册登记的复印件（加盖公章）；
（3）知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项（省级（含计划单列市）以上科研项目立项，对已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与五项指标符合情况的具体说明）等相关材料；
（4）企业**产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；
（5）企业职工总体情况说明与科技人员名单；
（6）经具有并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
注：（企业自选符合以下条件的中介机构）
A.具备立执业，成立3年以上，近3年内无不良记录；
B.承担认定工作当年具备执业（注册会计师、税务师）的人员占职工全年平均人数的比例不**30%，全年月平均在职职工人数在20人以上；
（7）经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
（8）近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
注：对涉密企业，须将申请认定的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。
四、认定机构收到企业申报材料后，从库中抽取至少5名评审(其中技术不少于60%，并至少有1名财务) 组成组。审查内容主要包括以下三个方面：
1、合规性审查
审查企业的研究开发活动（项目）、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合《管理办法》和《工作指引》的要求；
2、立评价
每名技术单填写《认定技术评价表》，主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及**产品（服务）等情况进行评价打分；每名财务单填写 《认定财务评价表》，参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分；
3、综合评价
在各评审立评价的基础上，组长汇总各位分数，按分数平均值填写《认定组综合评价表》。
注：具备条件的地区可进行网络评审。
库及选取办法
（1）认定机构应建立库（包括技术和财务），实行聘任制和动态管理，备选应不少于评审的3倍；
（2）技术应具有技术，并具有《技术领域》内相关背景和实践经验，对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解；财务应具有相关技术，或从事相关工作10年以上并具备相关职业；
（3）认定机构根据企营产品（服务）的**技术所属技术领域从库中随机抽取组成组，并1名技术担任组组长 ，开展认定评审工作。
五、认定机构根据组评审意见，对申请企业申报材料进行综合评审（可视情况对部分企业进行实地核查） ，提出认定企业名单，报小组备案，报送时间不得晚于每年11月底。
六、经认定报备的企业名单，由小组办公室在"认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。
七、经认定报备的企业名单，由小组办公室在"认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。

认定材料由这几个部分组成
一:认定申请书
这个申请书就需要企业在网上填报，下载，打印。申请书里的内容是评审重点审核的内容。
二:企业执照知及年度纳税申报表
企业营业执照和近三年的年度纳税申报表也是*的资料。
三:高新专项审计报告
近三年的研发费用专项审计报告，如果企业成立的时间不足三年，那么就按照企业实际的成立时间来算。企业近一年的**产品专项审计报告。
四:近三年的年度审计报告
近三年的年度的纳税申报表，例如2020年申报，需要准备2017年、2018年、2019年三年的年度审计报告。
五:技术创新情况的材道料
企业自己的技术创新能力，如已受理的自主知识产回权、技术合同、技术诀窍等。或者在技术创新方面上有哪些、奖项、成就都可以放在这个部分作为材料。
六:科技成果转化能力
利用企业的**技术，利用技术诀窍，把企业的产品转化成收入的，就可以作为转化能力的材料。需要提供销售产品或者服务的合同。
七:研究开发的组织管理水平
研发组织管理水平材料，主要包括研发项目立项管理、研发投入核算体系、研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动、研发人员考核制度等方面；答技术创新活动的其他材料。

中的**产品收入怎样确定？
企业管理与核算的一些问题如下：**产品（服务）收入的问题：
一、**产品（服务）收入是指：“企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《重点领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和” 。这个“定义”包括“定性”与“定量”两个方面，定性是定量的前提，定量是定性的延伸。评审工作是定性，专项审计工作是定量。在认定实际工作中，专项审计工作摆在评审之前，形成工作顺序的倒置。高新企业认定中，**产品（服务）收入需占企业当年总收入的60%以上。
由于注册审计师知识方面的原因，对**产品（服务）收入的认定造成困难，其一是企业现有的产品（PS）是否符合《国家重点支持的**领域》的产品（服务）；其二是企业已拥有自主知识产权(RD) 是否属于转换产品（PS）的**技术。定性问题影响审计定量的判断，也是注册会计师与企业及代理申报人意见分岐的原因。
例如：一家企业拥有**权是一种催化物，其作用是将杀虫药剂的原化学溶液改变为水解溶液的新技术，但符合《国家重点支持的**领域》中哪一项目，我们则与企业及代理申报人意见不同。
一家企业产品其系列产品为“一般降解泡沫餐具”，我们认为属于《国家重点支持的**领域》规定中明确除外的产品，而企业和代理机构则说其符合《国家重点支持的**领域》的产品。
二、企业管理与核算上的原因，带来定量上的困难。
例如：一家纺织企业申报**转化产品（PS）是耐高温、能的雨衣布、窗廉布等布料，而销售及出库单上，统一写“布”，也没有写明产品编号、规格。审计难以判别其是否属于**转化产品。
企业及代理申报人编制的**产品的销售收入账（台账），在财务账上找不到依据，或大部分找不到依据，是因为企业或代理记账的原来就没有产品销售收入明细分类，而是申报临时统计编制的。

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