枝江市征地稳定风险评估报告编制大纲

【砺锋设计规划研究院】坚持“以客户满意为根本”的原则，奉行“为客户创造”的宗旨，已成功为多家省市、经信委、环保局以及国内外近900家企业提供了质的工程咨询服务，赢得了客户普遍好评。公司以在可行性研究报告、节能评估报告、项目建议书、项目申请报告、资金申请报告、环评报告、商业计划书、创业计划书等报告编制以及资金申请服务、科技企业认定、咨询代办业务、项目前期策划、招标代理、造价咨询及销售代理等工程咨询领域的睿智见解和投资远见，现已成为国内企业及国外多家公司咨询业务的合作伙伴。
本实施细则所称重大事项，是指、实施关系到切身利益、社会普遍关注、有可能影响社会稳定或公共安全的重大政策、重大改革措施、重大项目、重大活动等事项。第三条各级及其和具有行政管理职能的单位、实施重大事项，应坚持在现有法律框架和工作体制基础上，将社会稳定风险评估纳入决策程序，促进科学、和依法决策，确保重大事项顺利实施，维护社会和谐稳定。

采用科学的稳评方法。在《社会稳定风险评估与管理》一书中，总结了科学的稳评应包含的5大要素——意愿度、支持度、反对度、容忍度和风险度。意愿度是指实施项目的意愿及其强度，包括意愿度和社会意愿度。支持度是对于项目的实际支撑、具体行动、实施保障等多方面配套状况的真实程度。容忍度评估主要针对不能容忍的风险进行排查并评估其状况，主要包括法律法规的禁忌、民众普遍的耐受力状况、地区习俗和村规乡约的禁忌等风险。反对度主要指利益全体的真实反对程度，包括由于损害或损失等导致的直接反对，和由于连锁反应、替代方案等导致的间接反对。风险度则指待评事项可能引发社会稳定风险的综合状况，再加上社会稳定风险管理的状况。

团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。我国现代化建设正处于一个重要机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。在现代化建设的大局面前，我们必须像爱护自己的眼睛一样珍惜、维护社会稳定。维护社会稳定，实现社会和谐，一个重要问题是依法有序地看待和处理我们面对的问题。依法治国这句话，大家都拥护，这就意味着必须健全法制，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。社会的发展总会面临着矛盾和问题，也总是在不断解决矛盾和问题中前进的。当今很不平静，会有这样那样的磨擦和问题；国内改革建设不会一帆风顺，会有这样那样的困难。解决这些矛盾和问题，只能冷静理智、依法有序地进行。和谐与稳定符合和的根本利益，促进和谐与维护稳定是每一个公民的责任。我们都希望生活在一个和谐、稳定的社会之中，都希望尽快地富强起来，富裕起来，都希望顺利实现现代化建设的宏伟目标，那么，人人应该为和谐稳定尽责，为和谐稳定出力。只要我们上下同心，各方协力，和衷共济，团结稳定，就没有克服不了的困难。我们相信，一个更加富强、更加、更加文明的中国必将屹立于之林。

中国大学管理研究中心唐钧认为：科学、规范的稳评有关键：风险理念，科学方法，评管结合。，树立风险评估与管理的观念。应扭转稳评是自找麻烦、增加成本、看似无用等狭隘观念，而是将其看作社会效益的坚实保障。稳评的目的是兼顾三方面的利益：一是确保建设项目、活动事宜得以安全、顺利地开展；二是通过与周边民众的充分沟通和提前化解，争取反对的小化；三是综合考虑社会各界的诉求，实现社会资本的效益大化和民众满意度大化。因此，凡是直接关系到切身利益、涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项，应该应评尽评、全面客观、查防并重、统筹兼顾。这就意味着，除了核电站、px等高风险项目，住房安全、食品安全等直接与民众生活相关的安全风险，都需要开展科学、规范的稳评。
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砺锋规划设计研究院是一家专业为各类机构、企业及个人提供编制可行性研究报告、节能估报告、社会稳定风险估、项目建议书、商业建议书、资金申请报告、招投标书、概念规划设计等各种工程规划服务的公司。公司立足于河南，业务涉及全国。 我院在工程咨询领域，可承接“可行性研究报告、节能估报告、社会稳定风险估报告、项目建议书”等工程咨询前期文件的编制及审服务。拥有优质的资源，可提供“建筑、机械、农业、轻工、、化工、新能源”等二十多个专业的工程咨询文件，并拥有深谙国家投资政策，熟悉环保局等相关部门办事程序的咨询工程师、专业技术人员组成的服务团队，为客户提供科学、、有效的工程咨询服务。 我院在投标咨询领域方面，可承接工程、货物和服务三大类别、上千个行业的投标书编制服务，致力于帮助投标单位提高中标率。该领域团队均具有较强的工科背景，涉足过多个领域的招投标及采购工作。团队长期从事采购、高校项目投标咨询，和主管部门、各高校、专家保持着较好的合作关系，具有较广的人脉资源，可以做好各类采购项目的招投标书编制工作。 我院在规划设计领域方面，可承接“鸟瞰图、平面图、概念性规划设计方案”等规划设计前期文件的设计服务。该领域团队由建筑、园林、美术和创意合成的专业人员组成，不仅可以从专业的角度再现设计方案，更可以通过实践的经验深化和细化各种类型的项目。可提供各种厂房、小区、农家乐、园林、别墅、房屋、古建筑、景区、学校等的鸟瞰图、平面图、概念性规划设计方案。 我院将遵循国际工程咨询业公认的准则，保证质量，信守合同，讲求信誉，遵守职业道德，负责为委托方保守秘密，为客户提供优质高效的服务..