REACH84是欧盟28个成员国对进入其市场的所有化学品,,尤其是家居用品进行预防性管理的法规。目前国际家居行业共识的环保标准是: DMF(皮肤元素)、REACH84、CARB标准,三项为互补型的环保体系,相互之间没有重叠,该系列家居环保标准由国内家居联邦集团发起倡导,旗下联邦米尼环保沙发系列承诺遵守国际环保标准,呼吁保护消费者权益。2006年12月18日,欧盟议会和欧盟理事会正式通过化学品注册、评估、授权和限制法规(即REACH法规),对进入欧盟市场的所有化学品进行预防性管理。该法规已于2007年6月1日正式生效,次年6月1日开始实施。主管机关是欧洲化学品管理局(ECHA)。在中国,此标准要求年产量超过1吨的所有化学品里84项高度关注物(SVHC)物质不能超过总物品重的0.1%. 这项标准无论从测试项目内容、技术要求、参数、测试复杂性、供应链控制体系性等,目前国内标准尚未推行。
1、从测试项目内容上来看,除了国内所列物质项,REACH84项里已有,REACH84项还加上其他化学品;
2、从技术要求上来看,REACH138项环保标准的参数比国内标准的要严格几十倍;
3、从测试复杂性来看, REACH84是从1976年开始初步实施,一直致力于逐步完善,从2008年开始实施批15项到现在的84项,是有计划、可持续发展的法规,此法规的目标是与欧盟在WTO框架内所承担的国际义务相一致,保护人体健康和促进无毒环境;
4、从供应链控制体系性来看,此法规的操作必须要追溯到上游供应体系,也必须是透明化的体系性的步骤方能完成。
REACH法规是欧盟基于多年管理经验,为保护人类健康和环境安全所制订的一部至今为止对化学品为严格的管理体系。该体系将欧盟市场上约3万种化工产品及其下游的纺织、轻工、制药及众多行业的产品纳入欧盟统一的体系,对化学品的整个生命周期实行安全管理,并将原来由主管机构承担的收集、整理、公布化学品安全使用的责任转由企业承担。这也是为什么REACH引起社会广泛关注的原因。德国的相关行业和协会都对REACH做了大量介绍。该文参照这些资料将REACH法规的重点内容作简单介绍,并就中国企业应采取的措施提出建议,希望对中国内企业有所帮助。一、什么是REACH?
REACH就是通过注册、评估、许可和限制等措施对欧盟市场化学品的安全使用实行监督管理。
SVHC:
REACH是欧盟法规《化学品的注册、评估、授权和限制》(REGULATION concerning the Registration, Evaluation,Authorization and Restriction of Chemicals)的简称
是欧盟建立的,并于2007年6月1日起实施的化学品体系。
SVHC,即高度关注物质,来源于欧盟REACH法规。根据REACH法规第57条款,SVHC按照以下标准来确定。非常高的关注度物质的物质,危害严重的后果。(致癌物质、致畸变物质和生殖毒性物质等)并且满足以下条件:
该物质存在物品中的浓度大于0.1%(重量比W/W);
每个制造商或进口商每年制造或者进口的物品中该物质的总量超过1吨;
该物质作为此项用途尚未被注册过。
一旦某种物质被认为满足上述条件,其将被列为SVHC物质,故此SVHC物质清单将持续更新
SVHC(Substances of Very High Concern)即高度关注物质,来源于欧盟REACH法规,根据REACH第57条款规定,非常高的关注度的物质,有严重危害的后果。满足条件的物质,可被放置在一个清单中。该清单的发表于2008年10月28日。对于此类物质,按照REACH法规要求需要进行公告,欧洲化学品管理署将根据情况逐步增加SVHC清单中的物质。出口到欧盟的产品必须要进行REACH合规。在私人家庭和工业里常见的物体是物品,例如家具、服装、车辆、书籍、厨房用具和电子设备。一个产品可能很简单,比如一把木制椅子,但也可能是相当的复杂,例如一台电脑。REACH法规规定,当产品中含有的SVHC在候选名单中而且重量查过0.1%wt/wt但每年的出口量小于1吨时,出口商就有向ECHA沟通的义务,当产品中含有的SVHC在候选名单中且重量超过0.1%wt/wt,同时在每年出口到欧盟的产品中SVHC的数量超过1吨,出口商就有申报的义务。欧洲化学品管理署ECHA表明,测试不是进行REACH合规的解决方案,因为在测试中会涉及到很多复杂性的问题。因此,ECHA推荐首先对产品中现存的SVHC做技术性评估,只有在对SVHC存有怀疑的情况下再进行测试。
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