水土保持是生态文明建设的重要内容,2015年《全国水土保持规划》批复文件中,明确要求“水土保持要为保护和改善生态环境、加快生态文明建设、推动经济社会持续健康发展提供重要支撑”,水土保持主管部门要“加强跟踪监测、督促检查和考核评估”。各省、各有关部门规划任务实施了多少,水土流失防治效果如何,哪些地方的水土流失面积扩大了、强度增加了,等等,都需要水土保持监测及时、准确掌握情况,向国家报告,进行调控。规划中明确提出了定期开展水土保持普查和专项调查、水土流失重点防治区动态监测、水土流失定位观测、水土保持重点工程效益监测、生产建设项目水土保持监测的要求。
突出地强调水土保持监测范围,不仅必须完整地包含水土流失防治责任范围,而且必须涉及建设与生产造成扰动和危害的其他区域;指出监测分区应以水土保持方案确定的水土流失防治分区为基础,结合工程布局进行划分。关于监测时段,本章指出监测工作周期应涵盖生产建设项目的整个过程,对建设类项目,监测应从施工准备期开始至设计水平年结束,监测时段可分为施工准备期、施工期和试运行期;对建设生产类项目,监测应从施工准备期开始至运行期结束,监测时段可分为建设期和生产运行期2个阶段,其中建设期可分为施工准备期、施工期和试运行期。
监测季报、年报、总结报告,要及时、准确、客观编写,“三色”评价是新要求监测工作要发挥作用,其监测信息就要及时、规范送达相关单位,报告的内容要全面,语言应简明,数据要真实,重点应突出,结论要客观。如果没有到现场监测,编造监测数据、随意下监测结论,这个性质可就大变了,会被追究责任的。
生产建设单位、水土保持部门将依据“三色”评价结论,进行现场检查、处置。同学们都走过无数个红绿灯,水土保持监测就要起到指挥施工、违规、维护良好秩序的作用。
每个项目的占地和扰动范围、土石方工程量、施工建设期等各不相同,监测方法和布点就要根据项目特点合理确定,大面积、长距离的项目宏观监测宜采用遥感方法,选择有代表的区段设置观测点;占地范围集中的项目宜采用实地观测方法。水利部监测规程中对扰动土地、取土(石、料)场、弃土(石、渣)场、水土流失状况、水土保持措施的具体监测内容、监测频次、数据上报等作了明确规定,监测机构和人员应严格遵守。为了更好的监测工作开展,监测规程中对各自监测过程的记录表均作了统一制式表格,避免漏项。同学们感受到了吧,国家对水土保持工作的已做到事无巨细,更有利于没有实践经验的同学们毕业后开展相关工作。
水土保持报告表和报告主要包括《生产建设项目水土保持监测实施方案》《生产建设项目水土保持监测季度报告表》《生产建设项目水土保持监测总结报告》。其中,《生产建设项目水土保持监测实施方案》的内容主要包括综合说明、项目及项目区概况、监测布局、内容和方法、预期成果和工作组织等,《生产建设项目水土保持监测总结报告》的内容主要包括综合说明、项目及水土流失防治工作概况、监测布局与监测方法、水土流失动态监测结果与分析、水土流失防治效果评价和结论等。为加强和规范生产建设项目水土保持监测与评价,保证监测成果质量,协助建设单位落实好水土保持方案、有效控制生产建设活动引起的水土流失、保护和改善生态环境,在严格规范标准制定过程的基础上,在严格规范术语、监测方法、数据记录与计算方法、水土流失评价方法和监测报告内容的同时,《监测与评价标准》特别强调监测数据的准确性与科学性、对监测实施的性及与相关技术标准的关联性。
坡面水土流失监测的基本内容:
1、影响因素监测:主要包括自然因素和人为因素。
①自然因素:包括地貌、气候、植被、土壤、地面组成物质;自然因素的监测要抓住主导因子及其变化情况,以此来阐明影响侵蚀的机理;
②人物因素:包括农业生产活动和对坡面自然环境的改变。人为因素的监测首先要区分水土保持和加剧水土流失,再对其作用特性重点进行监测。
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